第一章 執行摘要

1.1 項目背景

1.1.1 秸稈綜合利用價值

我國是產糧大國，長期以來,各地農村普遍對秸稈進行焚燒處理。據粗略統計，全國焚燒的秸稈約占總儲量的30%，焚燒秸稈所帶來的廢氣帶來了嚴重空氣污染。尤其是,近幾年,我國頻發大范圍的深度霧霾,解決這方面的問題已經是刻不容緩的問題。有關資料表明，目前我國糧食總產量為6.1億噸，秸稈產量約8億噸(其中：玉米秸稈3億噸、稻草秸稈2.2億噸、小麥秸稈1.2億噸、棉花秸稈0.5億噸、其他秸稈1.1億噸)，隨著糧食產量增加，每年秸稈產量遞增1200萬噸。

秸稈作為糧食作物和經濟作物生產的副產物，它含有豐富的蛋白質、維生素、氮、磷、鉀、微量元素等，可提煉酒精、生物汽油、木醋酸、木焦油、多寡糖等能源、農藥、食品原料和添加劑及炭產品和飼草等，一定程度上秸稈的綜合利用價值較比糧食相差不是很。以玉米秸稈為例，一畝地大約可產生1噸秸稈，通過綜合利用，可以產出約500千克復合肥、400千克紙漿和100千克酒精。可以說，做好秸稈綜合利用，從“禁燒”到綜合利用再到產業化，會對我國農業及糧食生產起到“事半功倍”的作用，而由此產生的社會效益更是深遠。

1.1.2 我國秸稈利用途徑

目前，我國農作物秸稈的綜合利用主要有以下幾種途徑：
一是直接還田作為土地肥料(15%);
二是作為飼料(16%);
三是用于發電、氣化等新型能源(3%);
四是作為建材、輕工、紡織等工業原料(1%);
五是作為培育食用菌的基料(1%);
六是薪柴(50%);
七是露地焚燒(16%);
其他(1%)。

數據來源：中金普華

我們姑且不論這些數字的準確性和本文及有關部門相關數字的相互矛盾，但毫無疑問的是我國每年至少有60%以上也就是說4億多噸秸稈浪費掉了。

1.1.3 秸稈利用政策背景

綜上分析，國家為了秸稈綜合利用，在政策上發布了多項文件：
1、2008年，國務院辦公廳印發《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發[2008]105號）以來，各地區、各部門積極采取有效措施，農作物秸稈（以下簡稱秸稈）綜合利用和禁止露天焚燒（以下簡稱禁燒）工作取得了積極進展，綜合利用水平有所提高，露天焚燒火點數明顯減少。
2、2015年11月16日，國家發展改革委聯合四部委印發《關于進一步加快推進農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，要求完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業化,加大秸稈禁燒力度，進一步落實地方政府職責，不斷提高禁燒監管水平，促進農民增收、環境改善和農業可持續發展。力爭到2020年，全國秸稈綜合利用率達到85%以上；秸稈焚燒火點數或過火面積較2016年下降5%，在人口集中區域、機場周邊和交通干線沿線以及地方政府劃定的區域內，基本消除露天焚燒秸稈現象。
3、2016年以來，原農業部會同財政部在12省（區）開展了秸稈綜合利用試點。
4、2017年，全國秸稈綜合利用率超82%，基本形成肥料化利用為主，飼料化、燃料化穩步推進，基料化、原料化為輔的綜合利用格局。
5、為貫徹落實黨的十九大會議精神，大力推進生態文明建設、鄉村振興戰略和農村能源革命，開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設，拓展農村清潔能源供給渠道，推動秸稈綜合利用高值化、產業化發展，完成“十三五”秸稈綜合利用目標任務，2017年12月，國家發展改革委辦公廳、農業部辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發《關于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。可見，實施各類農作物秸稈綜合利用工程意義重大。

1.1.4 秸稈利用目前面臨的問題

目前，秸稈再利用面臨著收集難、運輸難、存儲難、企業獲利難四個根本性的問題：

 一是收集難。秸稈收集一般需要使用打捆機才能較好的收集秸稈且使收集的秸稈滿足企業的要求，然而打捆機即使在政府補貼的情況下也需要7-8萬元，一年只用20多天性價比不高。相比于收集秸稈，焚燒秸稈更加方便。
二是運輸難。經打捆機打捆好的秸稈，密度較低致使相同體積的貨車只能運輸普通貨物一半的量的秸稈貨車司機一般不愿運輸秸稈，導致運輸成本過高。
三是儲存難。收集打捆好的秸稈往往不能及時運輸到相關企業或以其為原料的加工廠，需要良好的保存條件，但一個標準化的儲存倉庫都在70-80萬元左右，即使以村為單位建造這樣一個倉庫也有很大的壓力。
四是企業獲利難。絕大多數秸稈回收利用企業都因秸稈回收成本不斷上升,所產出的經濟效益又不能保證企業的相對利潤,幾乎都掙扎在盈虧平衡線上,沒有擴大再生產的積極性。比如,國能德惠生物質發電有限公司設計標準為消化秸稈28萬噸,但投產至今,年購入的秸稈不超過10萬噸,秸稈的運輸半徑不能超過50公里,即使在企業覆蓋的50公里半徑范圍內,由于秸稈打包機和人力短缺,秸稈經紀人也難以挨家挨戶的地頭收購。目前秸稈發電企業的上網電價是每度0.75元,按1.3公斤秸稈發一度電計算,回收秸稈的成本就已經接近上網電價。企業難保微薄的利潤。

1.2 項目總體描述

1.2.1 海南省秸稈利用綜合描述

海南省是旅游大省，也是生態農業大省，但各類農作物秸稈的綜合利用特別低。其少數被“破禁”焚燒，多數任意堆放或丟在地里任其自然腐爛。自然腐爛的過程是嚴重污染環境的過程，很大程度增加下季農作物的病蟲害。還有大量的水稻秸桿有的被粉碎直接還田，有的被焚燒，以及香蕉樹、木瓜樹和其它樹木枝葉等大量植物每年被綜合利用和丟棄的比例是不樂觀的。各類農作物秸稈自然腐爛也導致秋冬季節霧霾越來越嚴重，對空氣質量造成嚴重影響。畜禽糞便的污染，區域性的嚴重污染沒能得到有效的根治。未分類和分類不夠徹底的大量生活垃圾除送垃圾站，根本沒有另尋途徑。年復一年 ，污染極其嚴重。

1.2.2 海南省出臺政策

為貫徹落實黨的十九大會議精神，大力推進生態文明建設、鄉村振興戰略和農村能源革命，開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設，拓展農村清潔能源供給渠道，推動秸稈綜合利用高值化、產業化發展，完成“十三五”秸稈綜合利用目標任務，海南省發布了一系列的政策、意見、通知：
2017年12月19日，海南省農業廳發布《海南省“十三五”秸稈綜合利用實施方案》，方案中指出：“到2020年，全省秸稈有效利用資源量達229.52萬噸，其中秸稈還田160.5萬噸，分4年（2017/2018/2019/2020）年處理利用40,125萬噸, 秸稈綜合處理量還要增加69.02萬噸，即年處理利用17.26萬噸，秸稈有效利用率將超過超過85%。
基本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系；形成布局合理、秸稈還田、肥料化、飼料化、能源化、基料化的綜合利用產業化格局；秸稈資源富集地秸稈焚燒得到有效遏制。”
2018年4月10日，海南省農業廳發出《關于進一步加強農作物秸稈綜合利用和禁止秸稈焚燒工作的通知》，要提出力爭到2020年形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局，全省秸稈綜合利用率達到85%以上，實現秸稈全面禁燒目標。按照“政府引導、市場運作、多元利用、疏堵結合、以疏為主”的原則，海南將完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用以及秸稈綜合利用產業化，加大秸稈禁燒力度，進一步落實地方政府職責，不斷提高禁燒監管水平，促進農民增收、環境改善和農業可持續發展。《通知》要求，各市縣農業部門要聯合環保等相關部門，結合當地實際情況，及時查處違法焚燒行為。

1.2.3 項目產品總體描述

年產200套秸稈板塊機械ppp項目正式在這樣的產業、政策背景下發起，項目發明為生產系統，具體涉及一種秸稈板塊機械，屬于建筑材料領域。
項目產品特點：
1、本發明生產的各種秸稈產品，適應全球各個氣候帶，根據需要可安裝電加熱絲；
2、本發明生產的板塊具有隔熱隔冷的功效，外墻面部能安裝太陽能發電硅板；
3、本發明生產的板塊能夠進行三次利用：
（1）把各種秸稈廢棄物通過深加工形式加工成電熱地板塊、電熱墻體磚等，地板塊、墻體磚是工業建筑、家居建材裝換必不可少的材料，使用項目產品生產的板塊，能夠解決大量的土地、森林、礦物質，使青山綠水常在，大自然不受破壞，環境得到了根本保障，免受秸稈廢棄物方面引起的環境污染，這是各種秸稈廢棄物的第一次利用；
（2）年年的工程建筑，民用建筑產生了大量的建筑垃圾，在處理這些垃圾時動用了大量的人力、物力、財力，占用了大量的土地資源，污染環境，破壞了大自然的生態環境，在這種事實的情況下，本發明生產的各種秸稈產品，在建筑、裝潢等多年后完成它的使用價值成為垃圾廢棄物時，又可以作為燃料送到發電廠，使發電廠節約了可燃物資源，大大降低成本，減少可燃物資源的開采，直接保護了生態環境，這是作為垃圾廢棄物的第二次被利用；
（3）項目產品生產的秸稈板塊產品在第二次被利用后，作為燃料在發電廠的燃燒過程中產生了大量的垃圾廢棄物，秸稈草木灰。秸稈草木灰是農業種植業的農家肥，又是農業綠色肥料，回歸大自然土地，這是本發明生產各類秸稈產品作為垃圾廢棄物的第三次被利用。

通過以上循環的利用提高廢物秸稈的附加值，提高性價比的同時可增加回收的價格，解決收集難、企業獲利難的問題。同時項目的產品---環保建筑材料等密度的增加大幅度的提升的產品的運輸價值，倉儲空間。

目前“秸稈板塊機械”研發工作已經完成，并隨時可以投產使用。為了讓項目產品又好又快的發展，項目方決定推廣應用指引海南省，最終實現將項目打造廢舊秸稈循環再利用第一品牌愿景。

編輯研究單位：深圳市中金普華管理咨詢有限公司

目錄

第一章 執行摘要 6
1.1 項目背景 6
1.1.1 秸稈綜合利用價值 6
1.1.2 我國秸稈利用途徑 7
1.1.3 秸稈利用政策背景 7
1.1.4 秸稈利用目前面臨的問題 8
1.2 項目總體描述 9
1.2.1 海南省秸稈利用綜合描述 9
1.2.2 海南省出臺政策 10
1.2.3 項目產品總體描述 10
1.3 “秸稈板塊機械”PPP合作的可行性與愿景 13
1.3.1 “秸稈板塊機械”PPP合作的可行性 13
1.3.2 “秸稈板塊機械”與海南省PPP合作的必要性 14
1.4項目可行性研究編制依據 16
1.4.1法律法規 16
1.4.2 有關政策性依據文件 16
1.4.3 相關的行業規范和標準 16
1.5 項目可行性研究范圍 17
1.6 項目可行性研究報告編制原則 17
1.7 項目投資情況 18
1.7.1 固定資產投資 18
1.7.2 流動資金投資 18
1.8 結論 18
1.8.1 項目是國家與海南省鼓勵類項目 18
1.8.2 項目是國家支持的高新技術領域 19
第二章 項目的投資背景與必要性 21
2.1 海南省秸稈再利用背景 21
2.1.1 海南省秸稈再利用的意義所在 21
2.1.2 海南省秸稈再利用的體系建設 21
2.2 項目投資的必要性 22
2.2.1 項目的引進有利于有效規劃海南省秸稈的實施利用 22
2.2.2 項目的引進有利于海南省完成“十三五”期間秸稈綜合利用的艱巨目標 24
2.2.3 項目的引進有利于提高秸稈綜合利用率低、產業鏈尚未形成等問題 25
2.2.4 項目的引進有利于解決海南省綜合利用水平低，導致秸稈浪費嚴重難題 26
2.2.5 項目的引進有利于加大全國秸稈的利用率 26
2.2.6 項目的建設有利于解決我國固體廢棄物的能源再利用問題 26
第三章 行業與市場可行性分析 28
3.1 國內外秸稈產品發展行業與市場分析 28
3.1.1 國內外秸稈再利用現狀分析 28
1、秸稈生物質利用的現狀 28
2、國內現狀 28
3、國外現狀 29
3.1.2 國內外秸稈再利用應用領域分析 29
1、電能 29
2、熱能 30
3、交通能源 30
3.1.3 展望 30
3.2 秸稈用于建筑材料的現狀分析 31
3.2.1 國內外發展現狀 31
1、國外發展現狀 31
2、國內發展現狀 32
3.2.2 秸稈建材市場應用 34
1、作為原料的可行性 34
2、生產技術可行性 34
3.2.3 生產工藝可行性 35
3.2.4 秸稈建材產品可行性 36
1、秸稈人造板 36
2、秸稈輕體墻板 37
3、秸稈復合彩釉瓦 37
3.2.4 稈建材發展前景可行性 38
1、綠色環保的特性 38
2、使用地域的廣泛性 39
3、用途的廣泛性 39
4、推廣前景廣闊 39
3.3 海南省秸稈資源和綜合利用現狀 40
3.3.1 海南省農作物秸稈資源情況 40
3.3.2秸稈資源量 40
3.3.3 海南省政策可行性因素 41
1、指導思想讓項目的進入具備可行性因素 41
2、基本原則讓項目的進入具備可行性因素 42
3、建設內容讓項目具備可行性因素 42
4、各項保障措施讓項目的進入具備可行性因素 43
3.4 中外農作物秸稈綜合利用情況 45
3.4.1 國際趨勢 45
1、秸稈發電 45
2、秸稈加工機械化 46
3.4.2 國際經驗啟示 46
1 、先進的技術設備是秸稈綜合利用的前提條件 46
2、秸稈產業化、技術推廣是秸稈綜合利用的關鍵 47
3.4.3 中國秸稈資源綜合利用現狀 47
1、秸稈資源量 47
2、秸稈綜合利用現狀 47
3.5 “秸稈板塊機械”利用的對策思路 48
3.5.1 項目將實現秸稈資源循環利用 48
3.5.2 項目實現秸稈資源綜合利用向多級產業鏈的延伸 48
3.5.3 項目將實現秸稈綜合利用新技術的大范圍推廣應用 48
第四章 產品工藝流程與原理說明介紹 49
4.1 產品技術介紹 49
4.1.1 背景技術介紹 49
4.1.2 發明內容介紹 49
4.1.3 具體實施方式介紹 51
4.1.4 工作原理介紹 54
4.2 工藝流程介紹 55
4.2.1 產品工藝流程圖 55
4.2.2 工藝流程詳細闡述 55
4.3 項目權利書與要求 58
第五章 組織架構與運營模式分析 62
5.1 項目組織架構分析 62
5.2 企業營銷戰略 63
5.2.1品牌營銷戰略 63
5.2.2產品營銷策略 63
5.3 市場推廣方式 63
5.3.1銷售方案 63
5.3.2營銷方案 64
5.3.3價格策略 64
第六章 資本營業規模與資金使用 65
6.1 本輪投資五年期營業規模預算 65
6.1.1 預估說明 65
6.1.2項目五年期營業規模估算 65
6.2 項目總投資規劃 66
第七章 財務分析 67
7.1 分析說明 67
7.2 編制依據 67
7.3 三大成本核算 68
7.3.1 財務費 68
7.3.2 管理費 68
7.3.3 銷售費 68
7.3.4 外購成本（主營業務成本） 69
7.4 成本測算 69
7.5 利潤核算 70
7.6 主要財務指標 71
7.6.1盈利能力分析 71
7.6.2財務內部收益率 72
7.6.3財務凈現值FNPV 73
7.6.4項目投資回收期Pt 73
7.6.5總投資收益率（ROI） 74
7.7財務生存能力分析 74
7.8 財務指標的不確定性分析 74
7.9評價結論 75
7.10項目經濟效益匯總 75
第八章 風險與建議 77
8.1 風險 77
8.1.1 資源問題 77
8.1.2 技術問題 77
8.1.3 市場問題 78
8.2 針對海南省秸稈用于建筑材料現狀的建議意見 78