## 一、項目背景

隨著我國人口老齡化的加速，老年人的健康養(yǎng)老需求日益增長，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)難以滿足老年人的多樣化、個性化、高品質(zhì)的服務(wù)需求。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，即將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合起來，是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，提高老年人生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。近年來，國家出臺了一系列政策措施，支持和引導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年末，全國共有兩證齊全（具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì)，并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案）的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)6492家，比上年增長10.8%，機構(gòu)床位總數(shù)為175萬張，比上年增長10.4%。預(yù)計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進入中度老齡化階段。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

本項目旨在建設(shè)一所集預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、生活照料、安寧療護為一體的綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，為本地區(qū)老年人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

## 二、項目概述

### （一）項目名稱

XX市XX區(qū)XX綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心

### （二）項目內(nèi)容

本項目計劃在XX市XX區(qū)選址建設(shè)一所綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，占地面積約20000平方米，建筑面積約15000平方米，設(shè)有500張床位。中心將按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計和建設(shè)???，配備滿足服務(wù)需求的醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備，并利用信息化手段提升服務(wù)質(zhì)量和效率。中心將采用社會化運營模式，引入專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行管理和服務(wù)。中心將與本地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、綜合性醫(yī)院等建立簽約合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。中心將以低齡、中高齡、失能失智等不同層次的老年人為服務(wù)對象，提供個性化、差異化、全程化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

### （三）項目目標(biāo)

本項目的總體目標(biāo)是：建成一所符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、具有現(xiàn)代化水平和特色優(yōu)勢、受到社會認(rèn)可和群眾滿意的綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心。

本項目的具體目標(biāo)是：

- 在2023年底前完成項目建設(shè)，并通過驗收；
- 在2024年初正式投入運營，并達(dá)到穩(wěn)定運行狀態(tài)；
- 在2024年底前實現(xiàn)入住率達(dá)到80%以上，其中失能失智老年人占比超過50%；
- 在2025年底前實現(xiàn)經(jīng)營收支平衡，并實現(xiàn)一定的盈利水平；
- 在2026年底前申報創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，并通過評審。

## 三、項目可行性分析

### （一）市場需求分析

本項目所在地區(qū)是XX市的一個重要區(qū)域，人口約100萬，其中60歲及以上老年人口約20萬，占比20%。根據(jù)本地區(qū)的人口老齡化趨勢和老年人口結(jié)構(gòu)預(yù)測，預(yù)計到2025年，本地區(qū)的老年人口將達(dá)到25萬，占比25%，其中65歲及以上老年人口將達(dá)到18萬，占比18%。本地區(qū)的老齡化水平高于全國平均水平，老年人的健康養(yǎng)老需求旺盛。

根據(jù)本項目的市場調(diào)研結(jié)果，本地區(qū)的老年人對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)有較高的認(rèn)知度和接受度，認(rèn)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能夠有效解決老年人在健康和養(yǎng)老方面的問題，提高老年人的生活質(zhì)量和幸福感。調(diào)研結(jié)果顯示，本地區(qū)有約30%的老年人表示有意愿入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，其中有約50%的老年人表示愿意入住綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。調(diào)研結(jié)果還顯示，本地區(qū)的老年人對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的主要期望是：服務(wù)質(zhì)量高、服務(wù)內(nèi)容全、服務(wù)價格適、服務(wù)環(huán)境好、服務(wù)人員專。

根據(jù)本項目的市場分析結(jié)果，本地區(qū)目前尚缺乏綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，現(xiàn)有的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)主要以單一模式為主，如醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等，服務(wù)內(nèi)容和水平有限，難以滿足老年人的多元化需求。本項目作為一所集預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、生活照料、安寧療護為一體的綜合性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，能夠填補本地區(qū)的市場空白，滿足本地區(qū)老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。

綜上所述，本項目具有較強的市場需求和競爭優(yōu)勢。

### （二）技術(shù)可行性分析

本項目將采用先進的技術(shù)手段和設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。具體包括：

- 利用信息化手段建立電子健康檔案和電子病歷系統(tǒng)，實現(xiàn)對老年人健康狀況和服務(wù)過程的全面記錄和管理；
- 利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立智能監(jiān)測和報警系統(tǒng)，實現(xiàn)對老年人生命體征、活動軌跡、安全風(fēng)險等的實時監(jiān)測和預(yù)警；
- 利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)建立遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)平臺，實現(xiàn)與上級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等的業(yè)務(wù)協(xié)作和資源共享；
- 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立數(shù)據(jù)分析和決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對老年人健康需求、服務(wù)效果、運營狀況等的數(shù)據(jù)分析和評價；
- 利用人工智能技術(shù)建立智能輔助系統(tǒng)，實現(xiàn)對老年人日常生活、認(rèn)知訓(xùn)練、心理咨詢等方面的智能輔助。

本項目將按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計和建設(shè)，配備滿足服務(wù)需求的醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備，包括：

- 醫(yī)療區(qū)域：設(shè)有門診部、檢驗室、放射室、藥房、治療室、手術(shù)室、病房等，提供常見病、慢性病、多發(fā)病的診治服務(wù)；
- 康復(fù)區(qū)域：設(shè)有康復(fù)評估室、康復(fù)訓(xùn)練室、康復(fù)輔助器具室等，提供功能障礙、認(rèn)知障礙、精神障礙等的康復(fù)服務(wù)；
- 養(yǎng)老區(qū)域：設(shè)有餐廳、活動室、圖書室、健身房、美容院、理發(fā)店等，提供日常生活、文化娛樂、體育鍛煉等的養(yǎng)老服務(wù)；
- 安寧區(qū)域：設(shè)有安寧病房、安寧會客室、安寧禮拜堂等，提供臨終關(guān)懷、心理支持、喪葬安排等的安寧服務(wù)。

本項目將引入專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行管理和服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和水平。具體包括：

- 與XX市第一人民醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，由其提供醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，定期派出專家進行巡診和會診，為中心的老年人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；
- 與XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂合作協(xié)議，由其提供社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實現(xiàn)對中心的老年人的健康管理和預(yù)防保健；
- 與XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會簽訂合作協(xié)議，由其提供養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期進行養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估和監(jiān)督，為中心的老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。

綜上所述，本項目具有較高的技術(shù)可行性。