日前，北京市正式印發《關于推進文化創意產業創新發展的意見》，為了向社會發布并解讀我市文創產業有關政策情況，今天上午，中共北京市委宣傳部、北京市人民政府新聞辦公室聯合舉辦《關于推進文化創意產業創新發展的意見》政策解讀新聞發布會。發布會上，中共北京市委副秘書長余俊生介紹了北京市文化創意產業發展現狀和政策制定情況，北京市國有文化資產監督管理辦公室主任趙磊介紹了《關于推進文化創意產業創新發展的意見》的主要內容。

《意見》立足首都實際，堅持問題導向，共包括“總體要求”“優化構建高端產業體系”“組織實施產業促進行動”和“保障措施”等四部分內容，聚焦重點推動產業結構升級，凝聚力量優化產業發展環境，協同聯動完善服務保障體系，力求為北京文創產業的未來發展錨定方向、指明路徑，推動文創產業實現高質量發展。

第一部分“總體要求”，明確了文創產業發展的指導思想、基本原則和發展目標，提出要堅持兩效統一、價值引領，傳承文脈、融合發展，高端引領、創新驅動，區域統籌、協同聯動四項原則，努力推動文創產業高端化、融合化、集約化、國際化發展，使文化創意產業發展結構更趨合理、文化創新引領作用更為突出，建成市場競爭力強、創新驅動力足、文化輻射力廣的文化創意產業引領區。

第二部分“優化構建高端產業體系”，重點回答北京應當發展什么樣的文創產業，經過對文創產業各行業門類系統梳理、反復論證，圍繞“高精尖”發展目標，研究提出了產業創新發展的兩大主攻方向，以及聚焦發展的九個重點領域及其重點環節，構建起文創產業“高精尖”的內容體系。這也是《意見》最大的創新和亮點所在。

兩大主攻方向，一是數字創意，強調科技創新的功能支撐;一是內容版權，突出文化內容的價值引領。主攻方向的確立，主要基于北京文創產業自身發展的優勢基礎，以及高精尖經濟結構的培育打造需求。對于數字創意，《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》把數字創意產業作為五大新支柱產業之一，北京作為科技創新中心，在數字創意產業的內容技術、規模質量上，都應當搶占主陣地，發揮引領示范作用;對于內容版權，文創產業作為內容產業，內容是發展核心，版權是轉化基礎，北京文化資源深厚，應當在內容版權轉化上率先布局，著力打造內容原創中心、資源集聚中心以及版權運營中心，形成文化創新的策源地，放大內容產業的“首都、首創、首發”效應，吸引全國乃至全球現象級的藝術演出、影視作品、文化展覽等在北京聚集亮相、實現價值轉化和提升。

明確主攻方向后，通過對現有文創產業各個行業領域、各類新興業態進行系統梳理研究，結合相關行業數據，從體量規模、科技含量、發展潛力以及價值功能等多方面進行綜合評估，從產業鏈、價值鏈角度進行細分論證，提出了產業創新發展需要聚焦的九個重點領域，包括創意設計、媒體融合、廣播影視、出版發行、動漫游戲、演藝娛樂、藝術品交易、文博非遺和文創智庫，并在每個領域內，點明了要大力發展的重點環節，確立文創產業創新發展的聚焦點、著力點和增長點。

第三部分“組織實施產業促進行動”，圍繞如何發展北京文創產業，著力實施九項促進行動，并提出了工作指向、主要任務和具體措施。在產業空間拓展方面，結合非首都功能疏解，提出加快文創產業功能區建設，加強老舊廠房保護利用，以及京津冀協同發展等有關內容。在重點企業扶持方面，針對近年來龍頭企業缺失等情況，提出企業梯度培育，實施“旗艦計劃”、“涌泉工程”和“滴灌行動”，著力打造龍頭企業、骨干企業和優質中小企業。在重大項目引導方面，提出從資源類、資產類、資本類不同維度，建立體現文創產業特點的項目投資引導體系。

在文化消費提升方面，繼續完善“季、卡、券、榜、空間”聯動的文化消費促進舉措體系。在文化貿易促進方面，支持北京文創企業通過各種渠道方式“出海”遠行，吸引海外優質文創企業總部、國際大型交易博覽、品牌發布、貿易洽談等活動落戶北京。在文化金融創新方面，依托國家“文化產業創新實驗區”和“文化金融合作示范區”先行先試，推動文創銀行、文創板等重點工作，完善“投貸獎”聯動機制等主要措施。

在文創品牌集成方面，著力打造內涵豐富的文創品牌體系，加快北京文化品牌塑造，提高品牌影響力。在服務平臺共享方面，加強文化經濟政策服務平臺、功能區專業化服務平臺、知識產權綜合服務平臺等平臺建設。在文創人才興業方面，完善文創人才的儲備、評價機制，加大優秀杰出人才引進使用力度，提升居住證辦理、購房支持、醫療教育等方面服務保障水平。

第四部分“保障措施”，從完善工作機制、健全政策體系、加強資金用地保障等方面，為文創產業的創新發展提供全方位支撐。

這次《意見》的出臺，更多的是明確方向目標、提出任務措施。圍繞首都文創產業創新發展，更多政策舉措正在不斷制定出臺中。新時代，北京文創產業將秉承新理念、堅持新發展、開創新局面，在首都“四個中心”建設中揮下濃墨重彩的一筆。