標準是人類文明進步的成果，是世界通用語言，標準促進世界互聯互通。在推進“一帶一路”建設中，標準與政策、規則相輔相成、共同推進，為互聯互通提供重要的機制保障。為貫徹落實推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室《標準聯通共建“一帶一路”行動計劃(2018—2020年)》(第36號)精神，結合我省參與“一帶一路”建設及標準化工作實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

認真學習全面貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記關于推進“一帶一路”建設的系列重要講話精神，認真落實習近平總書記在第39屆國際標準化組織(ISO)大會對標準化工作的指示要求，堅持需求導向、標準引領、創新合作、互利共贏、滾動實施原則，主動加強與沿線國家標準化戰略對接，大力推動我省標準國際化，強化標準與政策、規則的有機銜接，以標準“軟聯通”打造合作“硬機制”，深化河南對外開放，努力提高標準體系兼容性，支撐基礎設施互聯互通建設，促進國際產能與裝備制造合作，服務投資貿易便利化和人文交流深入化，為推進我省參與“一帶一路”建設提供堅實技術支撐。

二、主要目標

到2020年，基本建成“政府推動、市場主導、多方參與、協同推進”的標準國際化工作新格局，我省標準國際化工作水平不斷提高，標準化在推進我省參與“一帶一路”建設中的基礎性和戰略性作用充分發揮。

——標準化開放合作不斷深化。提高與歐洲、東盟、金磚國家、東北亞、北美、非洲、大洋洲等區域國家標準化合作水平，拓展延伸與中東歐、中亞、西亞、阿拉伯國家等區域標準化合作渠道，積極參與“一帶一路”沿線重點國家標準化合作。

——標準“走出去”步伐更加堅實。努力推動我省企業采用與沿線國家，特別是鄭歐班列、空中絲綢之路沿線等主要貿易國家標準的互認工作，積極參與工業、農業和服務業等領域海外標準化示范項目。

——參與國際標準化工作更加廣泛。建立以企業為主體、相關方協同參與國際標準化活動的工作機制，鼓勵我省社會組織和產業技術聯盟、大中型企業積極參與國際標準化活動，鼓勵承辦有影響力的國際標準化活動。

——河南品牌效應明顯提升。完善激勵機制和優惠政策，引導我省企業采用國際先進標準，持續推動企業實施“同線同質同標”活動，推動我省企業在參與“一帶一路”中應用中國標準。

三、重點任務

(一)推進國際產能和裝備制造標準化合作，推動實體經濟更好更快發展。依托對外投資工程和項目，深化工程項目設計研發、原料采購，生產加工、檢驗檢測和售后服務等領域標準化合作，推動我省中高端客車、現代農機、電氣設備、工程裝備、食品制造等優勢產業技術標準國際應用，助推國際產能合作項目落地。依托具有優勢的技術標準，幫助沿線重點國家完善重點領域標準體系，提高標準化信息服務能力，共同推動制定國際標準。

(二)拓展對外貿易標準化合作，推動對外貿易發展。加快建設鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”，推進多式聯運模式創新和標準對接，研究探索空鐵聯運統一運輸箱體、統一安檢標準、統一操作流程、統一管理體制等標準對接。開展公路聯運、海鐵聯運服務規則和標準研究，參與國際多式聯運規則的修訂，加強與中歐班列沿線國際物流服務、托盤、國際貨運代理等標準化合作。探索制定空陸聯運的單據、轉載單元、服務質量等標準，推廣應用國際物流數據標準。完善跨境電子商務貿易“鄭州方案”，加快建設中歐冷鏈綜合服務信息平臺，積極參與跨境電商物流、監管創新、數據服務、追溯體系等標準制定。

(三)加強節能環保標準化合作，服務綠色“一帶一路”建設。大力開展“綠色制造進企業”活動，推進綠色基礎設施的標準化建設，以標準提升基礎設施運營、管理和維護過程中的綠色化、低碳化水平，強化生態環境質量保障。深化節能領域標準化合作，推動與區域重點國家節能標準的合作。

(四)推動人文領域標準化合作，促進文明交流互鑒。強化標準化人員交流，推動標準化專家、技術人員交流互訪，開展沿線國家標準化人員培訓，夯實合作基礎。促進人文領域標準制定合作，在新聞出版廣播影視、文物修復和展覽、博物館、世界文化遺產管理等領域，與沿線國家合作開展標準制定研究。加強與沿線國家的旅游標準化合作交流，大力推介具有河南特色的旅游產品走出去。

(五)強化健康服務領域標準化合作，增進民心相通。推動中醫藥國際標準制修訂合作。促進養老、積極輔助生活、家政標準化合作，組織國家級服務業標準化示范單位和有關機構，對有需求的沿線國家開展養老、家政人員標準化技能培訓等。加強口岸公共衛生體系建設領域的合作，促進監管互認、執法互助。

(六)開展金融領域標準化合作。積極推進金融標準推廣應用，加強金融標準宣傳與培訓，以重要標準為紐帶，引導和支持若干重點領域金融標準的實施;以系統建設為源頭，探索和構建優勢互補和靈性互動的發展模式;建設和完善金融標準實施檢驗認證機制，加強對金融標準實施中的檢驗和評定，形成應用金融標準的良好環境。

四、專項行動

(一)重點消費品對標行動。深入推進消費品“增品種、提品質、創品牌”，組織開展重點領域消費品標準與國際國外標準、技術法規的對比和示范項目推廣活動，完善消費品標準體系，在通用指標上與國際、國內先進標準接軌。推動企業發展個性定制、規模定制、高端定制，推行組合化、模塊化等先進標準化生產模式，更好地滿足消費者個性化、差異化需求。推動我省知名消費品企業積極參與消費品國際標準制修訂。

(二)河南優勢產業海外標準化示范推廣行動。開展國際產能標準合作示范，圍繞工程機械、農業機械等裝備，建設標準海外應用示范項目。在糧食、茶葉、果蔬等大宗、特色農產品領域，示范推廣種子種苗、植物品種保護、種植(養殖)管理、農產品質量分級、農產品流通、農業投入品、農機裝備等標準。

(三)河南標準外文版翻譯行動。積極做好“翻譯河南”工作，建設“高級翻譯人才庫”，打造河南省高級翻譯人才庫和翻譯智庫。配合對外文化交流，做好河南重要涉外文件、社會經濟統計數據、大型國際活動對外信息發布翻譯和審定，將中醫藥、少林武術、太極拳、瓷器、豫劇、雜技，豫菜等代表性文化產品，通過遍布各地的孔子學院、文化中心、友好城市等渠道送到“一帶一路”沿線國家。

(四)標準信息服務能力提升行動。積極推進與沿線國家開展標準信息交換，以標準信息交換帶動標準互認。加強政府、智庫、企業、社會組織和公眾共同參與的多元標準信息服務，為企業走出去提供專業的標準信息服務。加強區域標準研究中心信息服務，加強沿線國家標準信息資源共享。

(五)企業標準國際化能力提升行動。支持我省企業按照國際標準組織生產和質量檢驗、開展國際標準認證，依托行業龍頭企業健全先進技術標準公關與集成研究，積極創建國際標準化創新基地。鼓勵我省企業參與行業標準、國家標準及國際標準的制修訂工作，承擔國際標準化組織專業技術委員會工作，參與相關專業性國家、區域組織的標準化活動，建立企業參與國際標準化活動直通車制度。開展面向企業標準化人才的專題培訓，提升企業標準化人才的專業水準和綜合素質，提升企業參與國際標準化活動能力和水平。

五、保障措施

(一)政策法規保障。推動將標準聯通共建“一帶一路”行動計劃要素納入與沿線國家多雙邊合作機制。加快推進標準化法以及我省相關配套法規規章的制修訂，為標準聯通共建“一帶一路”工作提供法制保障。

(二)機制經費保障。發揮省標準化協調推進廳際聯席會議辦公室協調機制，加強政府部門之間、政府與企業之間的溝通交流與良性互動。在充分利用現有資金渠道，盤活存量資金的基礎上，加大對初見成效的標準化項目的資金投入，探索建立市場化、多元化的經費投入機制，做好有關項目的經費保障工作。

(三)評估落實。各單位要按照推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室《標準聯通共建“一帶一路”行動計劃(2018—2020年)》(第36號)工作部署和部門分工，進一步梳理重點任務，做好與上級對口部門的配合和銜接，特別是做好標準制修訂調研、立項建議、標準宣貫、組織實施、監督檢查和效果評估等工作。加強對行動計劃實施情況的跟蹤評估，及時提出調整計劃、完善政策的意見和建議。

(四)宣傳引導。通過多雙邊交流活動等形式，加大對相關工作政策和信息的宣傳力度，發揮政府部門在信息引導、政策扶持、溝通協調等方面的作用，調動相關協會、學會、商會、產業聯盟的積極性，開展全方位、多層次宣傳和推介工作，營造社會各界積極參與標準聯通“一帶一路”建設的良好氛圍。