改革開放40年來，我國消費領域發生巨大變化，消費品市場規模持續擴大，消費熱點由滿足人民群眾物質生活需求的實物消費向體現人民美好生活需要的服務消費轉變，消費結構優化調整，新興業態不斷涌現，供給市場逐步完善，消費成為經濟增長的第一驅動力。

一、市場規模持續擴大，消費增長動力轉換

（一）消費品由數量短缺向供給充裕轉變，消費總量不斷擴大。

改革開放為國內市場發展開辟了前所未有的廣闊空間，消費需求強勁，購銷活躍，消費總量持續擴大。市場供求格局發生根本性改變，總體呈現出供給充裕狀態，各類商品品種豐富，數量充足，商品短缺和憑證供應的時代一去不復返。反映消費品市場發展水平與規模的統計指標——社會消費品零售總額，由1978年的1559億元增加到2017年的366262億元，年均增長15.0%。其中“六五”時期年均增長15.0%，“七五”時期年均增長14.0%，“八五”時期年均增長23.3%，“九五”時期年均增長10.6%，“十五”時期年均增長11.8%，“十一五”時期年均增長18.1%，“十二五”時期年均增長13.8%，2016-2017年年均增長10.3%。

物質產品的不斷豐富，首先使與民生息息相關的基本生活類商品增長較快，人民生活的基本需求得到了滿足。2017年，限額以上單位糧油食品飲料煙酒、服裝類商品零售分別為22035和14557億元，分別是1978年食品和服裝類商品零售額的34和52倍，年均分別增長9.4%和10.7%。

（二）多種經濟成分共同發展，市場在資源配置中的決定性作用初步顯現。

改革開放以來，我國經濟體制改革成效顯著，計劃經濟體制下的流通格局被逐步打破，新的適應社會主義市場經濟發展需要的流通格局不斷完善。在國有商業轉機建制，搞活經營，逐步建立現代企業制度的同時，非國有經濟快速發展，打破了公有制商業“一統天下”的局面，流通領域多種經濟成分并存，共同發展。1978年，我國全民所有制企業實現的商品零售額占社會商品零售總額的比重超過90%，而2016年，我國流通領域主要行業——批發和零售業中限額以上國有企業法人數量僅占該行業限額以上企業總數的1.8%，銷售額占該行業限額以上單位全部銷售額的4.3%，國有經濟比重顯著下降。第三次全國經濟普查資料顯示，2013年我國批發和零售業法人企業中私營企業數量近200萬家，占批發和零售業法人企業總數的70.1%，是消費品市場發展的主要力量；港澳臺投資和外商投資企業數量也明顯增加，占批發和零售業法人企業總數的1.2%，多種經濟成分共同發展的商品流通體系日益完善。

隨著市場化改革的不斷推進，適應市場經濟需要的新型生產與消費關系逐漸形成，市場和政府各就其位。特別是黨的十八大以來，“簡政放權、放管結合、優化服務”成為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容。簡政放權對推動大眾創業萬眾創新、培育經濟發展新動能、激發市場主體活力的關鍵性作用日益顯現。據國家市場監督管理總局統計，自2016年10月份“五證合一、一照一碼”等登記制度推行以來，全國日均新設企業超過1.6萬戶，其中約三成為批發和零售業企業。

這一系列改革舉措使得市場準入環境、競爭環境不斷改善，市場在社會各領域資源配置中的主體地位持續增強。國內貿易流通作為我國改革開放最早、市場化程度最高的領域之一，目前已初步形成主體多元、方式多樣、開放競爭的格局。通過積極引入價格機制、供求機制、競爭機制以及風險機制，以利潤為導向引導生產要素流動，以競爭為手段決定商品價格，以價格為杠桿調節供求關系，提高了商品流通的市場化水平，“買方市場”日益鞏固。消費者的選擇余地不斷增大，需求向多元化和高質量方面發展，市場在資源配置中的決定性作用初步顯現。

（三）大眾消費引領市場發展，新興業態消費方興未艾。

居民消費是我國消費品市場的主要貢獻力量。改革開放以來，隨著計劃經濟體制下的流通格局被逐步打破和社會主義市場經濟的不斷發展，有效供給能力顯著增強，社會商品大為豐富，長期存在的短缺狀態宣告結束，供應市場的商品品種繁多、數量充足、質量檔次明顯提高，大眾化消費增速加快，網絡購物火爆，消費品市場向滿足大眾消費多樣性和個性化需求方向邁進。眾多中小型企業由于自身經營方式靈活，顧客群體廣泛、經濟實惠等優點保持較快增長，對消費品市場平穩增長起到了重要支撐作用。2013-2017年，限額以上單位消費品零售額年均增速為9.0%，低于社會消費品零售總額增速2.3個百分點，而限額以下單位消費品零售額對社會消費品零售總額的貢獻明顯提高。

隨著網絡技術的進步和網絡覆蓋范圍的擴大，尤其是國家對農村地區網絡建設的支持力度不斷加大，以及網絡購物帶來的操作簡便、商品選擇余地大、價格優勢明顯等突出特點，網絡零售規模不斷壯大，成為消費增長的重要因素。2017年互聯網普及率達到55.8%，其中農村地區互聯網普及率達到35.4%，互聯網上網人數7.7億人，其中手機上網人數7.5億人。2017年，全國網上零售額71751億元，比2014年增長1.6倍。其中，實物商品網上零售額54806億元，增長1.3倍，年均增速約為30%。2017年實物商品網上零售額增速比同期社會消費品零售總額高17.8個百分點，占社會消費品零售總額比重為15.0%，比2014年提高6.1個百分點。實物商品網上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率由2014年的27.5%提升至2017年的35.4%，對社會消費品零售總額增長的拉動由2014年的3.3個百分點提升至2017年的3.6個百分點，網上零售對社會消費品零售總額增長的貢獻逐年提高，消費增長動力逐步轉換。

二、消費結構逐步優化，轉型升級態勢明顯

（一）商品結構進一步優化，消費升級類商品快速增長。

隨著居民收入水平的持續提高以及消費觀念的轉變，消費結構不斷改善，居民消費從注重量的滿足轉向追求質的提升。從商品內部構成看，滿足基本生活需求的消費品零售額占全部零售額的比重明顯下降，反映消費升級的耐用品類零售額占比提升。具體來看，一是吃、穿等基本生活類商品占社會消費品零售總額的比重明顯降低。2017年，在限額以上單位商品銷售類值中，糧油食品飲料煙酒、服裝鞋帽針紡織用品類商品占比分別為14.6%和9.6%，分別比1978年食品、服裝類商品零售額占社會消費品零售總額的比重降低37.2和12.4個百分點。2017年全國居民恩格爾系數為29.3%，其中城鎮、農村居民恩格爾系數分別為28.6%和31.2%，分別比1978年下降28.9和36.5個百分點。二是耐用品消費增長較快。2017年，我國城鎮居民平均每百戶年末彩色電視機、洗衣機和電冰箱擁有量分別為123.8、95.7和98臺，而1981年，城鎮居民平均每百戶年末擁有彩色電視機、洗衣機和電冰箱的數量分別僅為0.6、6.3和0.2臺。2017年，汽車類商品零售額為4.2萬億元，比1998年增長169倍，近20年來年均增長速度超過30%。車型結構發生了明顯變化，代表汽車消費升級方向的運動型多用途乘用車（SUV）和新能源汽車增勢強勁。據中國汽車工業協會統計，2017年，我國運動型多用途乘用車（SUV）銷售1025.3萬輛，同比增長13.3%，比乘用車銷售增速高11.9個百分點；新能源汽車銷售77.7萬輛，比上年增長53.3%，增速明顯高于狹義乘用車，且市場占有率不斷提高。三是信息消費方面，隨著互聯網特別是移動互聯網的普及率逐年提高，以手機、計算機為代表的信息產品消費實現了從無到有、從零星到普遍的跨越式發展。2017年，限額以上單位通訊器材類商品零售額達到4330億元，是1999年的131倍，年均增長31.1%。另據工業和信息化部統計，2017年末全國移動電話用戶達到14.2億戶，比上年凈增9555萬戶。2017年城鎮居民平均每百戶年末擁有移動電話和計算機數量分別達到235部和81臺，分別是2000年的12和8倍，2001-2017年年均分別增長15.8%和13.3%。

（二）消費結構加速轉型，服務消費快速增長。

　隨著人民生活水平的不斷提高和市場供給端的長足進步，居民消費由實物型向服務型轉變。文化娛樂、休閑旅游、大眾餐飲、教育培訓、醫療衛生、健康養生等服務性消費成為新的消費熱點，體驗類消費快速發展。

在餐飲消費方面，國家鼓勵發展大眾化餐飲，優化大眾化餐飲布局，支持大型餐飲企業建設主副食加工配送中心，發展標準化餐飲網點，培育了一批品牌化、連鎖化經營的大眾化餐飲企業，同時注重弘揚中華飲食文化，逐步形成業態互補、高中低檔協調發展、中外餐飲融合促進的發展格局。2017年，社會消費品零售總額中餐飲收入39644億元，是1978年的723倍，年均增長18.4%，比社會消費品零售總額年均增速高3.4個百分點；餐飲收入占社會消費品零售總額比重由1978年的3.5%提升至2017年的10.8%。

在旅游消費方面，隨著旅游產品多樣性不斷提高和旅游市場環境日趨改善，旅游市場持續增長，旅游消費持續升溫，居民出游方式多種多樣，“小長假+年休假”拼假方式所占比例增加，周邊游、短途游等出游形式同樣深受歡迎，親子游、海島游、郵輪游等旅游產品備受人們青睞。據國家旅游局數據顯示，2017年，我國人均出游已達3.7次，國內旅游人數達到50億人次，是1994年的10倍，年均增長10.3%。2017年全國旅游總花費約4.6萬億元，是1994年的45倍，年均增長18%。據測算，2016年國家旅游及相關產業增加值32979億元，比2015年增長9.9%（未扣除價格因素），增速比上年提高0.5個百分點，比同期國內生產總值（GDP）現價增速高2個百分點。

在文化娛樂消費方面，據國家新聞出版廣電總局電影局發布的數據顯示，2017年全國電影總票房559億元，比1991年增長超過22倍，年均增長約12.9%；2012年以來我國電影市場規模穩居世界第二，2012年總票房為北美市場的25%，而2017年已達到北美市場的77.6%。特別是國產電影市場發展良好，產量穩中有升，從2013年起，其市場份額保持在50%以上，其中，2017年達到53.8%，對唱響時代主旋律，發揮強勁正能量起到積極作用。

（三）城鄉市場共同發展，區域結構不斷改善。

改革開放以來，我國城鎮化進程不斷推進，城鎮化率不斷提高。城市人口增多必然帶動衣食住行等多方面消費需求增加和消費升級，對消費的快速增長有明顯的促進作用。在居民消費能力不斷增強和消費環境持續優化等多因素帶動下，城鎮消費品市場保持較快增長。2017年，我國城鎮消費品零售額314290億元，是1978年的420倍，年均增長16.8%，城鎮消費品零售額占社會消費品零售總額的比重由1978年的48%逐年提高至2017年85.8%。另一方面，為解決我國消費品市場發展進程中城鄉不平衡等問題，國家在流通基礎設施建設、消費政策和收入分配政策等多方面加大對農村地區的支持力度。一系列支農惠農政策的貫徹落實，增強了農民的購買能力和消費意愿。同時，城鄉統籌、以工補農、以城促鄉等新農村建設政策措施的出臺，使農村經濟迅速發展，特別是“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”的實施，極大地改善了農村流通狀況，為農村消費品市場發展創造了良好的外部條件。近年來，在農村地區交通、物流、通信等消費基礎設施進一步完善的同時，電子商務不斷向廣大農村地區延伸覆蓋，促進農村居民消費潛力持續釋放。2017年，我國鄉村消費品零售額51972億元，是1978年的64倍，年均增長11.3%。黨的十八大以來，農村消費品市場發展明顯加快，鄉村市場占比逐年提高。2013-2017年，鄉村消費品零售額年均增長12.9%，年均增速比城鎮消費品零售額高1.8個百分點；鄉村消費品零售額占社會消費品零售總額的比重由2012年13.2%提升至2017年14.2%，占比提升1個百分點。

在城鄉結構不斷改善的同時，東、中、西部和東北地區發展向總體均衡轉變。隨著國家西部大開發、東北老工業基地振興、中部崛起等發展戰略的不斷推進，不同地區之間的消費品市場發展速度和結構發生重大變化，區域市場呈現出均衡、協調發展的良好態勢。特別是“一帶一路”建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展戰略的提出與實施帶動了我國部分地區的消費增長。2017年，我國東、中、西部和東北地區社會消費品零售總額分別為187570億元、77475億元、68099億元和30762億元，分別是1978年的339倍、208倍、177倍和143倍，年均分別增長16.1%、14.7%、14.2%和13.6%。從各區域占比情況看，呈現出東部地區先行發展、中西部和東北地區后期跟進的態勢。東部地區消費品零售額占社會消費品零售總額的比重由1978年的36.3%逐年提升，至“十五”末期的2005年達到最大值54.3%，從“十一五”時期開始逐年回落，至2017年為51.5%。與之相應，中、西部和東北地區占社會消費品零售總額的比重與東部地區的差距分別由1978年的11.9、11.1和22.1個百分點，擴大至2005年的34.9、37.3和45.2個百分點，而到2017年分別縮小至30.2、32.8和43個百分點，消費品市場向地區間總體均衡發展。

三、消費對經濟增長作用持續增強，供給市場不斷完善

（一）消費對經濟增長作用持續增強，經濟發展方式從投資驅動型向消費拉動型轉換。

隨著消費市場持續較快增長，國內消費對經濟增長的拉動作用持續增強，成為經濟增長的第一驅動力。最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率由1978年的38.3%提升至2017年58.8%，40年間提升20.5個百分點，成為國民經濟增長的主要動力；資本形成總額對國內生產總值增長的貢獻率由1978年的67.0%回落至2017年32.1%，回落34.9個百分點。消費成為保持經濟平穩運行的“穩定器”和“壓艙石”。

在行業增加值方面，與居民消費緊密相關的批發和零售業等行業對經濟增長的貢獻明顯增強。2017年批發和零售業增加值按不變價計算是1978年的44.3倍，年均實際增長10.2%，比同期國內生產總值年均增速高0.7個百分點；批發和零售業增加值占國內生產總值的比重由1978年6.6%提升至2017年的9.4%。

（二）市場建設成就斐然，助力“穩增長、惠民生”。

改革開放以來，我國商品市場規模不斷擴大，市場主體數量大幅增長，從業人員大量增加，對促進就業、提高人民群眾收入起到積極作用。據第三次全國經濟普查數據，2013年批發和零售業法人和個體經營戶數超過1900萬個，是1978年的18.4倍，年均增長8.7%；住宿和餐飲業法人和個體經營戶數超過260萬個，是1978年的22.3倍，年均增長9.3%。另外，經過幾十年的培育和發展，商品交易市場已成為日用消費品和生產資料的重要集散地，在活躍商品流通、方便居民生活、推動國民經濟發展等方面發揮了積極作用。全國億元以上商品交易市場數量由2000年的3087個增長至2017年的4617個，攤位數由212萬個增長至335萬個，營業面積由8262萬平方米增長至29692萬平方米，年均分別增長2.4%、2.7%和7.8%。

批發和零售業、住宿和餐飲業逐漸成為吸納城鎮就業和承接農村勞動力轉移的主力軍。2016年國有單位、城鎮集體單位、私營單位和個體經營戶中批發和零售業年末從業人員超過1.2億人，比1978年零售商業機構的全部從業人數增長超過26倍，年均增長約9.1%；2016年國有單位、城鎮集體單位、私營單位和個體戶中住宿和餐飲業年末從業人員超過2200萬人，比1978年餐飲業機構的全部從業人數增長超過20倍，年均增長約8.4%。

縱觀改革開放40年，我國消費市場規模持續擴大，消費結構不斷轉型升級，對滿足人民日益增長的美好生活需要起到重要作用。特別是黨的十八大以來，隨著改革開放政策的進一步深化和供給側結構性改革的持續推進，新業態繼續快速增長，新商業模式不斷涌現，國內市場發展的活力和后勁將持續釋放，消費仍將是我國經濟邁向高質量發展的重要支撐。