發改委等五部門日前印發《“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施改造升級行動計劃(2018-2020年)》的通知。行動計劃要求，進一步加強西藏自治區、四省藏區、新疆自治區南疆四地州、四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等深度貧困地區的旅游基礎設施和公共服務設施建設，推進旅游業發展，促進民族交往交流交融和脫貧致富。

行動計劃指出，加快“三區三州”主通道建設，加強對旅游業發展的支撐。加快推進G8513平涼經九寨溝至綿陽、G4216成都至麗江、G0613麗江至香格里拉、G3012喀什至和田等國家高速公路待貫通路段建設，到2020年，四省藏區高速公路覆蓋所有地級行政中心。按照中長期鐵路網規劃和國家戰略要求，加強“三區三州”鐵路建設強度，強化對外鐵路通道建設，努力提高路網覆蓋面。優先安排建設資金，加快青藏鐵路格爾木至拉薩段擴能工程、川藏鐵路拉薩至林芝段、川藏鐵路成都至雅安段、成都至川主寺鐵路、成昆鐵路擴能改造工程、庫爾勒至格爾木鐵路、克塔鐵路鐵廠溝至塔城段、阿勒泰至富蘊至準東鐵路、博州鐵路支線建設;加快推進和田至若羌、南疆鐵路庫爾勒至喀什段擴能改造工程、西寧至成都鐵路等項目前期工作，力爭早日開工建設;推進川藏鐵路雅安至林芝段前期研究，支持以地方為主建設阿克蘇至阿拉爾支線鐵路。

為此，相關部門將加大資金投入和項目傾斜，改善旅游基礎設施和公共服務設施，包括：在“十三五”文化旅游提升工程中增補一批旅游基建投資項目，專項用于支持“三區三州”等深度貧困地區旅游項目建設;在“十三五”支持西藏和四省藏區經濟社會發展規劃建設項目方案、“十三五”支持新疆經濟社會發展規劃建設項目方案中期評估調整時，將符合條件的旅游項目納入規劃方案并積極予以支持;加大對“三區三州”等深度貧困地區旅游發展基金支持力度;在實施“廁所革命”新三年計劃(2018~2020年)中，從政策扶持、資金補助、技術服務上向“三區三州”等深度貧困地區傾斜等。

行動計劃要求，在“十三五”文化旅游提升工程中增補一批旅游基建投資項目，專項用于支持“三區三州”等深度貧困地區旅游項目建設，切實改善道路、步行道、停車場、供水供電、垃圾污水處理、消防安防、應急救援、游客信息等服務設施，集中力量建設一批基礎設施完善、吸引力強、服務質量好的景區，增強對當地居民的綜合帶動作用。

行動計劃要求，引導和支持社會資本開發建檔立卡搬遷人口參與度高、受益面廣的旅游項目，支持本地賓館飯店、景點景區優先吸納易地扶貧搬遷貧困群眾就業。鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與旅游基礎設施建設。鼓勵國家開發銀行按市場化原則依法合規為旅游基礎設施和公共服務設施項目提供信貸支持。優先支持符合條件的全國金融支持旅游扶貧重點項目，充分發揮中央資金的增信和杠桿作用。