國務院新聞辦27日舉行政策例行吹風會，海關總署黨組成員、國家口岸管理辦公室主任張廣志，國家口岸管理辦公室副主任白石就當前優化口岸營商環境等情況回應了社會關切。

“國務院常務會確定的優化口岸營商環境、促進跨境貿易便利化若干措施，概括起來就是‘減、優、提、降’4個字，即減單證、優流程、提時效、降成本。”張廣志說。

一是減單證

進出口環節驗核的監管證件11月1日前由86種減至 48種，并原則上全部實現聯網、在通關環節比對核查。

二是優流程

深化全國通關一體化改革，推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查。“雙隨機、一公開”作業模式從一般監管拓展到常規稽查等全部執法領域。提高進口貨物抵達口岸前“提前申報”比例，非查驗貨物抵達口岸后即可放行提離。推進關稅保證保險改革，“先放行后繳稅”。推行進口礦產品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”。開通農副產品快速通關“綠色通道”。

三是提時效

年底前將進口和出口整體通關時間在去年基礎上再壓減1/3，其中進口從97.39小時壓縮至65 小時，出口從12.29小時壓縮至8.2小時。到2021年底，進口整體通關時間相比 2017年壓縮一半，減至48小時;出口整體通關時間壓縮一半，減至6.15小時。

四是降成本

今年內集裝箱進出口環節合規成本在2017年的基礎上減少100美元以上。10月底前由各地公布當地口岸收費清單。

此外，進一步提升口岸物流信息化智能化水平，深化國際貿易“單一窗口”建設。張廣志介紹，今年底前國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達到80%，2020年底前達到 100%。

在回答國際貿易“單一窗口”建設進展相關問題時，白石表示，目前“單一窗口”已經實現了與10個部門系統的連接和信息共享，實現了貨物申報、艙單申報、出口退稅、稅費支付、跨境電商、加貿保稅等12項功能。目前，“單一窗口”主要申報應用率已經由去年的30%提升到70%以上，總申報業務量超過1.2億票，已經成為大通關領域和國際貿易領域最主要的平臺。

“‘單一窗口’在中國實行免費申報制度，是一個電子政務平臺，所有企業通過‘單一窗口’申報全部實行免費。”白石說，“單一窗口”建設未來將從口岸通關領域向國際貿易管理全鏈條延伸，要開展與銀行、保險、郵政、民航、鐵路等相關行業的對接，為企業提供更優質的服務。今年“單一窗口”主要申報應用率將達到80%以上，2020年要達到100%，繼續為壓縮通關時間、降低通關成本做貢獻，營造一個更加高效、便捷、公開、透明的口岸營商環境。