為貫徹落實深入推動長江經濟帶發展座談會精神，根據推動長江經濟帶發展領導小組辦公室會議部署，發展改革委、生態環境部、農業農村部、住房城鄉建設部、水利部會同有關部門制定了《關于加快推進長江經濟帶農業面源污染治理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，現印發。

《指導意見》提出，總體目標是，到2020年，農業農村面源污染得到有效治理，種養業布局進一步優化，農業農村廢棄物資源化利用水平明顯提高，綠色發展取得積極成效，對流域水質的污染顯著降低。其中，重要河流湖泊、水環境敏感區和長三角等經濟發達地區，要進一步強化治理措施，提高治理要求。農田污染治理方面，減少化肥農藥使用量，實現主要農作物化肥農藥使用量負增長。養殖污染治理方面，畜禽養殖污染得到嚴格控制，養殖廢棄物處理和資源化利用水平顯著提升。農村人居環境治理方面，行政村農村人居環境整治實現全覆蓋，垃圾污水治理水平和衛生廁所普及率穩步提升。90%左右的村莊生活垃圾得到治理。

重點任務方面，《指導意見》指出，一是優化發展空間布局，加大重點地區治理力度;二是綜合防控農田面源污染，推動農業綠色發展;三是嚴格控制畜禽養殖污染，推進糞污資源化利用;四是推進水產健康養殖，改善水域生態環境;五是加快農村人居環境整治，實現村莊干凈整潔。

《指導意見》還強調，規范政府和社會資本合作，引導社會資本投向農業廢棄物資源化利用、農村垃圾污水治理等領域。有效利用綠色金融政策，加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險對農業農村面源污染防治的支持力度。按照市場化和商業可持續原則，在符合條件的地區探索開展綠色金融支持畜禽養殖廢棄物處置和無害化處理試點。深入推進農業水價綜合改革，加大農業節水工作力度。落實有機肥產品生產銷售和批發、零售免征增值稅政策。

發改委表示，近年來，長江經濟帶相關省市不斷加強農業農村面源污染治理工作，取得了一定成效。但由于資源開發強度大、生產經營方式不合理、歷史欠賬多等原因，農業農村面源污染仍是長江水體污染的重要來源之一。未來將加大財稅支持力度，建立多元化投入機制，進一步強化治理措施。尤其是長江經濟帶中的重要河流湖泊、水環境敏感區和長三角等經濟發達地區，更要提高治理要求。

據介紹，在未來的治理中，將優先解決沿江養殖污染和重點區域、敏感區域的污染問題，統籌推進種植業、畜禽水產養殖業和農村生活污染防治。把轉變農業發展方式作為根本途徑，優化種養業布局和結構，大力發展綠色、生態、循環農業。全面推進源頭減量、過程控制和末端治理，實現農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。

發改委表示，將進一步強化重點區域污染治理要求。將長江干流和重要支流沿線，丹江口庫區、南水北調水源及沿線、三峽庫區及其上游等重大工程區域，鄱陽湖、洞庭湖、洱海、滇池、巢湖、太湖和千島湖等匯水區，重要飲用水水源地等敏感區域作為重點治理區域，以縣為單位集中連片開展農業農村面源污染全覆蓋、“拉網式”治理。