為進一步確保國家糧食安全,有關糧食安全立法進程正在加快推進???
國家發展和改革委員會14日透露,為進一步確保國家糧食安全,有關糧食安全立法進程正在加快推進。目前,糧食生產流通體系已經基本形成,關鍵領域改革政策基本成型,糧食安全保障方面形成了相關制度規定,糧食安全立法已經具備了比較好的工作基礎。未來將加快制定《糧食安全保障法》,健全糧食安全保障體系,以法治方式保障“將飯碗端在自己手上”。
發改委副主任張勇表示,保障國家糧食安全是實現經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎。加快制定《糧食安全保障法》是確保國家糧食安全的緊迫任務,也是具體落實總體國家安全觀的迫切需要。
2017年我國人均糧食占有量達889斤,超過世界平均水平,水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上。
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶日前表示,中國在保障糧食安全方面取得巨大成就,但仍然面臨諸多需要解決的問題。目前,居民膳食消費的結構正在不斷轉變,動物性產品的需求峰值還沒有到來。而包括成本倒掛、環境污染等問題都將是未來中國在糧食生產上所面臨的困難。
英國經濟學人智庫日前發布了2018年全球糧食安全指數報告。此報告利用聯合國相關統計資料及數據,通過糧食購買力、供應力、品質與安全、自然資源與韌性四個指標來綜合計算各國糧食安全指數,以衡量一國的糧食安全狀態。在全球列入統計的113個國家中,中國糧食安全指數綜合排名第46位。其中,中國排在品質安全指標第37位,供應力指標第44位,購買力指標第49位,都超過了平均水平。在自然資源及其韌性方面,中國因為人多地少、水缺乏等因素排在第65位。
有專家表示,近幾年我國糧食接連喜獲豐收,但同時國內糧食高庫存、高進口的現象依然存在。推進糧食安全立法,加快制定《糧食安全保障法》,以法治形式保障糧食安全就顯得尤為重要和迫切。
全國人大常委會委員、農業與農村委員會副主任委員杜德印說,《糧食安全保障法》的制定要集中圍繞國家糧食安全問題,同時,立法要統籌考慮糧食生產、流通、儲備、加工、消費等各環節,建立周期性的調節機制。
張勇介紹,《糧食安全保障法》已經列入十三屆全國人大常委會立法規劃一類項目。目前條件比較成熟,很快將提請審議。未來將加大力度統籌謀劃,深入調研,以確保立法質量。
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