為加快推進充電基礎設施規劃建設，近日，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、財政部制定了《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》，提出六大重點任務，力爭用3年時間大幅提升充電技術水平，提高充電設施產品質量，加快完善充電標準體系，全面優化充電設施布局，顯著增強充電網絡互聯互通能力，快速升級充電運營服務品質，進一步優化充電基礎設施發展環境和產業格局。

發改委相關負責人表示，我國新能源汽車正處于市場化發展的關鍵時期，充電基礎設施是新能源汽車推廣應用的重要基礎之一。近年來，我國充電基礎設施快速發展，已建成充電樁數量超過60萬個，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側結構性改革和大氣污染防治等方面發揮了重要作用。當前，新能源汽車和充電設施尚處于發展過程中，特別是充電基礎設施依然面臨著建設落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。

《行動計劃》提出六大重點任務：一是提高充電設施技術質量。加強充電技術研究和充電設施產品開發，滿足充電可靠性要求，促進充電設施智能化，實現充電連接輕量化，探索充電方式無線化，改善用戶充電體驗，滿足新能源汽車不同場景的充電需求。

二是提升充電設施運營效率。積極盤活“僵尸樁”，結合服務場景科學配置車樁比例，切實提升充電設施利用效率和服務能力。繼續探索出租車、租賃車等特定領域電動汽車換電模式應用。

三是優化充電設施規劃布局。各地能源主管部門要牽頭會同相關方面，分析充電需求場景，優化車樁匹配，及時滾動編制充電設施建設專項規劃，并將其納入城鄉整體規劃，指導充電設施科學合理布局，有效緩解充電設施利用率低和車輛充電不便利并存的矛盾。并進一步明確和細化充電基礎設施的用地政策，保證公交車、出租車、物流車、分時租賃車、共享汽車等運營類新能源汽車充電設施的建設用地，以及有明確需求的其他新能源車輛的充電專用場地，提高充電保障能力。

四是強化充電設施供電保障。將充電設施電力接入作為發展新能源汽車基礎配套設施范疇統籌考慮。要加強居民區充電設施接入服務。保障公交、出租、物流、環衛等專用充電設施用電需求。

五是推進充電設施互聯互通。推進國家充電基礎設施信息服務平臺和國家新能源汽車監管平臺協同發展。研究建立數據共享機制，實施新能源汽車充電溯源管理，做到充電行為數據可追溯、節能減排數據可計算、車樁信息數據可統計。推進國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業平臺的互聯互通，逐步形成充電設施信息服務網絡。

六是完善充電設施標準體系。做好標準頂層設計和體系規劃，發揮標準技術引領、規范充電設施市場的作用，促進新能源汽車與充電設施行業標準間的協調統一。

《行動計劃》還要求進一步加大對充電設施運營模式創新的支持力度，充分發揮行業協會作用，以及持續加大政策支持力度。加大相關部門間統籌協調力度，系統解決項目建設用地、電力接入、配建預留、燃油車占位、運營盈利難等共性問題。引導地方財政補貼從補購置轉向補運營，逐漸將地方財政購置補貼轉向支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。

業內專家告訴記者，在現階段新能源汽車動力電池性能難以在短期內取得實質性技術突破、單次充電行駛里程難以快速實現顯著提高的情況下，充電樁作為新能源汽車必不可少的實用配置，直接決定了新能源汽車的發展。根據發改委等四部門此前發布《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015~2020年)》的規劃目標，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座， 分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。因此，充電樁建設市場擁有巨大的發展空間。