12月28日，河南省工信廳印發《河南省水泥行業轉型發展行動方案(2018—2020年)》，力爭到2020年實現“兩減兩升”，即水泥企業明顯減少，污染物排放總量大幅減少，水泥產能控制在2億噸以內;企業智能化水平明顯提升，資源綜合利用水平明顯提升，全員勞動生產率提高30%，水泥窯配套協同處置城市生活垃圾生產線5條左右。

《方案》從6個方面明確了水泥行業轉型發展的主要任務。

一是化解過剩產能。全省嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料建設項目，嚴禁借生產礦粉、混凝土拌合料、超細粉煤灰等之名利用粉磨裝備無證生產水泥。淘汰2000噸/日以下通用水泥熟料生產線，直徑3米及以下水泥粉磨裝備。鼓勵重點省轄市出臺更為嚴格的標準，按省定煤炭削減量引導退出低效產能。

二是實施綠色化改造。到2019年底前，企業熟料生產工序達到超低排放水平，生產、運輸、貯存環節無組織排放治理達到相關要求。到2020年底前露天礦山全部達到綠色礦山建設標準。粉磨包裝車間呼塵限值1.5毫克/立方米。根據企業排放水平實行綠色調度。

三是實施智能化改造。建設智能化水泥生產線、廠區物聯網、數字礦山，推進水泥企業信息技術的綜合集成應用，實現生產過程數字化、智能化、柔性化。

四是提升水泥品質。取消低標號水泥品種，提高現有熟料強度指標。開展水泥企業質量提升行動，加大水泥產品抽檢力度，取締無證生產、無質量追溯產品標識的水泥生產企業。

五是延伸水泥產業鏈。支持水泥骨干企業資源整合、研發設計、精深加工和工程服務一體化發展，加快部品化發展，推動水泥企業由建材供應商向綜合建材服務商轉變。鼓勵有條件的省轄市對砂石骨料實施整合，開展綠色建材特色小鎮試點。

六是開展水泥窯協同處置城市生活垃圾和工業固體廢棄物示范。發揮水泥窯爐“一窯多用”功能，推廣“中信重工裝備+黃河同力運營”協同處置模式。