據新華社電日前，國家衛健委、國家發改委等12部門聯合發布《關于加快落實仿制藥供應保障及使用政策工作方案》提出，2019年6月底前，發布第一批鼓勵仿制的藥品目錄，引導企業研發、注冊和生產。根據臨床用藥需求，2020年起，每年年底前發布鼓勵仿制的藥品目錄。

《工作方案》明確了及時發布鼓勵仿制的藥品目錄、加強仿制藥技術攻關、完善藥品知識產權保護、加快提高上市藥品質量、促進仿制藥替代使用、深化醫保支付方式改革、加強反壟斷執法7項重點任務。

在鼓勵仿制的藥品目錄發布后，方案要求及時將目錄內重點化學藥品、生物藥品關鍵共性技術研究列入國家相關科技計劃。此外還要將“重大仿制藥物”列為中央預算內增強制造業核心競爭力和技術改造專項重點支持方向，并制訂相關行動計劃。

仿制藥技術如何攻關?方案提出將制約仿制藥產業發展的藥品仿制關鍵技術研發、制劑工藝提升改造、原輔料及包裝材料研制等支撐技術，以及臨床必需、國內尚無仿制的藥品及其制劑研發列入國家相關科技計劃，進行科技攻關。

為保障仿制藥質量，方案指出要加快提高上市藥品質量，對納入鼓勵仿制藥品目錄的仿制藥按規定予以優先審評審批。嚴格藥品審評審批，堅持按與原研藥質量和療效一致的原則受理和審評審批仿制藥，提高藥品質量安全水平。

在使用政策方面，方案指出要促進仿制藥替代使用，全面落實按通用名編制藥品采購目錄。藥品集中采購優先選用通過一致性評價的品種。

《工作方案》還提出深化醫保支付方式改革，全面推進建立以按病種付費為主的多元復合型醫保支付方式，加強反壟斷執法，持續加大對原料藥領域壟斷行為的打擊力度，對實施原料藥壟斷的企業，依法從重、從快處理，形成有效威懾，維護公平競爭的市場環境。

《方案》同時指出，要加強組織實施，建立協同推進工作機制。在國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組領導下，由國家衛生健康委負責定期召開工作推進會，及時掌握仿制藥政策落地工作進展情況，梳理階段性工作，協商解決工作推進中的問題。