壓縮企業開辦時間、優化不動產登記、優化水電氣接入……江蘇省政府8日舉行新聞發布會，宣布推出“1+10”文件，進一步優化營商環境。

優化營商環境“1+10”文件包括1個主文件、10個子文件。主文件重點圍繞加快推進“不見面審批進一步優化營商環境”提出了11大項25小項改革任務，力爭到今年年底前，開辦企業、不動產登記、辦理施工許可、納稅、跨境貿易、獲得信貸、獲得用水、獲得電力、獲得用氣等指標達到國際先進水平。

10個子文件也就是10大行動方案，從壓縮企業開辦時間、優化不動產登記等10個方面提出了工作目標、主要任務和工作舉措，包括優化水電氣接入、加快推進納稅便利化、優化報關通關環境、改善中小企業融資服務、推動信息共享等方面主要內容。

據了解,主文件重點圍繞加快推進“不見面審批進一步優化營商環境”提出了11大項25小項改革任務,包括推動“不見面審批”標準化、規范化,提高審批服務效率,完善全省一體化在線政務服務平臺建設等內容。這些主要任務,全部明確牽頭單位,既有相關省級部門,也有各市、縣(市、區)政府。10個子文件,實際上是省市場監管局、省自然資源廳、省住建廳、省電力公司、省稅務局、南京海關、省地方金融監管局、省大數據管理中心等8個部門發布的10項行動方案,涉及企業開辦、不動產登記、工業建設項目施工許可、用水接入、電力接入、燃氣接入、納稅、報關通關、中小微企業融資和信息共享應用。

作為制造業和實體經濟大省，江蘇長期致力于優化營商環境。2016年開始，江蘇借鑒世界銀行營商環境報告的評價方法，對全省13個設區市、96個縣(市、區)、127個開發區開展評價。2017年以來，江蘇大力推行以“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面”為主要內容的“不見面審批(服務)”改革。

目前，江蘇省13個設區市、96個縣(市、區)全部出臺了“不見面審批”改革方案和“不見面審批”清單。江蘇還建立科學有效的事中事后監管體系，加強跨部門聯合監管，做到“一次檢查、全面體檢”，切實減輕企業負擔。

江蘇省委編辦副主任張學才介紹，優化營商環境“1+10”文件是江蘇省優化營商環境工作的再提升、再優化、再行動，是打造國際一流營商環境的時間表和路線圖。

下一步,為確保優化營商環境“1+10”文件落到實處,有關部門將研究制定具體的實施細則和配套措施,聚焦營商環境的“痛點”、“堵點”、“難點”問題,分類、分層、分責限期整改。在完善營商環境評價體系方面,江蘇將在原有的開辦企業、辦理施工許可、辦理不動產登記等3項指標的基礎上,對接世界銀行的評價標準和國家層面的調查評價,增加企業接電、接水、接氣、納稅、貸款、破產、通關、知識產權評價等指標,以評促改,促進營商環境進一步改善。