云南省發布《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,重點推進6個千億元級大產業、2個600億元級產業建設???
近日,《云南省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》印發。《規劃》提出,到2022年,鄉村振興取得重大突破,制度框架和政策體系初步健全;打造世界一流“綠色食品牌”取得重大突破,形成6個千億元級大產業、2個600億元級產業;脫貧攻堅成果得到進一步鞏固,農村居民人均可支配收入基本達到全國平均水平;農村基礎設施條件持續改善,人居環境顯著改善,城鄉融合發展體制機制初步建立,鄉村文化繁榮發展,現代鄉村治理體系初步構建。
實施鄉村振興戰略,是新時代“三農”工作的總抓手。云南省按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,對全省實施鄉村振興戰略作出總體設計和階段謀劃。《規劃》共分為11章43節,設置19個專欄,部署109項重大工程、重大計劃、重大行動,以堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動、加快城鄉融合發展、建立新型工農城鄉關系為邏輯主線,銜接空間布局、脫貧攻堅、生產和生態布局、民生保障、政策制度供給等各個板塊,既做好“規定動作”,又彰顯云南特色。
《規劃》科學統籌山區、壩區、邊境一線規劃建設,把管嚴管好壩區規劃建設作為優化空間布局重中之重,以“原則上壩區非規劃用地一律不再審批宅基地和農房建設,確保農房數量在現有基礎上一律只減不增”為目標,堅持規劃先行、“多規合一”;加大“兩違”建筑和“大棚房”問題處置力度,引導村莊向壩區邊緣的宜建山地布局,實現依山而建、依山而居;把振興邊境鄉村作為守邊固邊的重要舉措,在《國家規劃》4種鄉村振興村莊分類的基礎上,云南省增加了守邊固邊型,通過實施興邊富民、守邊固邊等工程,建設宜居宜業宜游邊境鄉村。
從產業振興和生態建設上看,《規劃》提出,重點推進6個千億元級大產業、2個600億元級產業建設,培育壯大省級以上龍頭企業、農民合作社等新型經營主體,進一步夯實農業生產能力基礎、強化農業科技支撐、建設農業服務平臺、提升農業對外開放水平;凸顯云南省生態優勢和鄉村多元化特色,實施“美麗鄉村建設萬村示范行動”,從強化村鎮規劃、保護傳統村落、做強做精產業、完善村鎮基礎設施建設、提升鄉村服務功能、挖掘特色和文化6個方面發力,到2022年完成1萬個示范村建設。
《規劃》立足云南省脫貧攻堅任務較重等實際情況,明確特色產業脫貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷等“精準脫貧十大行動”措施,鞏固脫貧攻堅成果,統籌銜接好脫貧攻堅與鄉村振興。提出以“人口、產業、公共服務”三個融合為核心,進一步推動云南省城鄉融合發展,以2017年為基數,到2022年,力爭全省新增城鎮戶籍人口700萬人左右,城鎮戶籍人口達到2300萬人以上,戶籍人口城鎮化率基本接近全國平均水平。
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