為解決好水產養殖業綠色發展面臨的突出問題，日前經國務院同意，農業農村部會同生態環境部、自然資源部、國家發展改革委、財政部、科技部、工業和信息化部、商務部、國家市場監管總局、銀保監會聯合印發了《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》。

2018年我國水產養殖總產量超過5000萬噸，占水產品總產量的比重達78%以上，是世界上唯一養殖水產品總量超過捕撈總量的主要漁業國家。

針對水產養殖業面臨的突出問題，農業農村部會同相關部門進行了深入研究，在反復論證和廣泛征求意見的基礎上形成了《意見》。《意見》共8個部分、26條具體的政策措施，圍繞加強科學布局、轉變養殖方式、改善養殖環境、強化生產監管、拓寬發展空間、加強政策支持及落實保障措施等方面作出全面部署。這是新中國成立以來第一個經國務院同意、專門針對水產養殖業的指導性文件，是當前和今后一個時期指導我國水產養殖業綠色發展的綱領性文件，對水產養殖業的轉型升級、綠色高質量發展都具有重大而深遠的意義。

其中，在改善養殖環境方面，《意見》提出了科學設置網箱網圍、推進養殖尾水治理、加強養殖廢棄物治理、發揮水產養殖生態修復功能等多項舉措。如推進養殖網箱網圍布局科學化、合理化，加快推進網箱糞污殘餌收集等環保設施設備升級改造，禁止在飲用水水源地一級保護區、自然保護區核心區和緩沖區等開展網箱網圍養殖;推進貝殼、網衣、浮球等養殖生產副產物及廢棄物集中收置和資源化利用。

為確保水產品質量安全，《意見》提出了三個方面的措施：一是強化投入品管理。強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品質量的監管，加強水產養殖用藥的指導，嚴厲打擊制售假劣水產養殖用飼料、獸藥和違法用藥及其他投入品的行為。投入品應該說是一個很關鍵的環節。二是加強質量安全監管。強化水產品質量安全屬地監管職責，落實生產經營者質量安全的主體責任，加大產地養殖水產品質量安全風險監測評估和監督抽查的力度，深入排查風險隱患，推動養殖生產經營者建立健全養殖水產品追溯體系，推進行業誠信體系建設，保證水產品安全。三是加強疫病防控。健全水生動物疫病防控體系，加強水生動物疫病監測預警、風險評估和應急處置，完善漁業官方獸醫隊伍，全面實施水產苗種產地檢疫和監督執法，優化水產養殖用疫苗審批流程，加快疫苗推廣和應用。

《意見》提出，到2022年，水產養殖業綠色發展取得明顯進展，生產空間布局得到優化，轉型升級目標基本實現，人民群眾對優質水產品的需求基本滿足，優美養殖水域生態環境基本形成，水產養殖主產區實現尾水達標排放;國家級水產種質資源保護區達到550個以上，國家級水產健康養殖示范場達到7000個以上，健康養殖示范縣達到50個以上，健康養殖示范面積達到65%以上，產地水產品抽檢合格率保持在98%以上。到2035年，水產養殖布局更趨科學合理，養殖生產制度和監管體系健全，養殖尾水全面達標排放，產品優質、產地優美、裝備一流、技術先進的養殖生產現代化基本實現。

下一步，農業農村部將按照國務院的總體部署，會同有關部門和地方政府認真抓好《意見》的貫徹落實。

有分析認為，《意見》的出臺，將加快推進水產養殖業綠色發展，促進產業轉型升級，并將推動我國由水產養殖業大國向水產養殖業強國轉變。