項目名稱：清鎮市端設備高端制造產業園規劃項目

行業類別：智能制造

建設性質：新 建

項目選址：清鎮市

項目占地：580畝

合作方式：獨資、合資

隨著國家制造業發展規劃《中國制造2025》方案的出臺，進一步推動了我國制造業產業邁向中高端的要求。互聯網、物聯網、信息化時代的到來和高科技產業不斷發展，各種端設備的應用如智能終端、可穿戴設備等已逐漸進入人們的生活，成為人們日常生活的重要組成部分。

清鎮市工業基礎雄厚，現代裝備制造業是清鎮市2016年和“十三五”時期重點發展的產業和優先發展的產業。本項目在清鎮市經濟技術開發區，選址在高枧地塊，規劃建設清鎮市高端裝備制造項目，主要針對各種端設備應用制造類企業進行招商。積極引入現代制造企業，通過硬件軟件雙驅動，打造具有區域特色、配套完善、功能齊全的現代端設備制造產業。

2. 項目背景

2.1. 清鎮市的經濟基礎

“十二五”期間，清鎮市經濟發展狀況良好。地方生產總值突破200億元大關，從93.3億元提高到253.3億元，年均增長16.6%;固定資產投資突破300億元大關，從98.9億元提高到313.1億元，年均增長31.4%;財政總收入突破20億元大關，從9.94億元提高到25.85億元，年均增長21.07%;公共財政預算收入突破10億元大關，從5.54億元提高到13.65億元，年均增長19.78%;人均生產總值突破5萬元大關,從19820元提高到54262元,年均增長16%。全面小康實現程度達98.1%，順利通過省級達標驗收，被評為“第四批省級經濟開放示范縣”。

2.2. 清鎮市的工業基礎

清鎮市境內集聚了中國七砂集團公司、中國七砂股份公司、貴州水晶有機化工(集團)公司、貴州化肥廠、貴州紅楓鐵合金股份公司、清鎮發電廠、紅楓發電總廠、貴陽市煤氣氣源廠、盤江化工廠等一批國有大中型企業。其中，中國七砂股份公司是上市公司，工業基礎雄厚，對清鎮市的經濟發展起到輻射帶動作用，已形成了共有23個門類，以磨料磨具、有機化工、化肥、紡織印染、鐵合金、水泥等拳頭產品為骨干的工業體系。

“十二五”期間，啟動西部工業園總體規劃、產業發展規劃編制，園區累計入駐企業64家，產業項目累計完成投資61億元。華錦鋁業年產160萬噸氧化鋁生產線、海螺三期年產220萬噸水泥生產線等12個項目建成投產，新增規上企業22家、累計達78家，億元以上企業達29家。

2.3. 產業政策支持

國務院關于印發《中國制造2025》的通知(國發〔2015〕28號)指出：制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，國際產業分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰略布局要求，實施制造強國戰略，加強統籌規劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業發展的制造強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。

《貴州省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：加快發展高端裝備制造業。積極發展航空航天裝備制造業，著力發展無人機、教練機、輕小型通用飛機和中小推力航空發動機等整機，推進航空裝備生產、維修和試訓一體化。大力發展發動機葉片、民用航空機載設備與航空特種合金鍛件等零部件，積極發展通用飛機大型覆蓋件、大型鑄鍛件、精密高速數控加工、機載設備制造等民用航空整機制造配套產業。積極爭取通航整機制造產業項目落地。加快推進航天器衛星通訊系統、導航系統、定位系統等民用空間基礎設施建設，積極發展載人航天、月球探測工程配套產品。

《貴陽市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：做大做強現代工業。落實《中國制造2025》行動，實施千億級裝備制造產業集群發展行動計劃，著力構建現代工業體系。積極推進“互聯網+”工業行動、大力發展現代制造業、加快傳統制造業改造升級、提高工業增長質量效益。

《清鎮市2016年政府工作報告》明確提出：堅持創新驅動，全力推動產業升級。大力發展現代裝備制造業，搶抓“中國制造2025”機遇，大力支持鋁及鋁合金新材料研發。大力發展新材料、裝備制造、電子及新一代信息技術、軟件和服務外包等戰略性新興產業，推進中小企業入園發展，引導和支持中小企業入駐工業園區，推動生產要素合理流動和配置，培育發展一批專精特新中小企業和微型企業，實現集群式發展。

3. 高枧地塊現狀

一，地塊概況。本項目地塊位于清鎮市經開區站街鋁精深加工園區上高枧(洗馬村)，區域內地勢平坦，水、電、路、氣、訊等基礎設施配套完善，地塊整體連片、相對平整，項目一經選中可立即動工建設。

二，土地現狀：本項目總用地面積為872.95畝，符合土地利用總體規劃用地為584.27畝，且剩余用地不占用基本農田，剩余不符合規劃部分都為有條件建設區，國土資源部門每年僅有一次做布局調整的機會，布局調整難度比規劃修改低，可操作性高，布局調整方案批復后方能報批用地。該地塊地面附作物較少，僅涉及部分經果林及90余座墳墓，無其他拆遷物。

三，配套設施。電力，有茶林變(110千伏)供電電源已配套至地塊邊，還可搭接距離6公里的貴陽西變電站。公路，距清鎮城區滬昆高速清鎮東收費站15公里、距貴黔高速衛城互通約13公里、距經開區11號路920米(緊鄰6號路)、距林織鐵路站街燕塘坎車站約5公里。鐵路，已建成堰塘坎、林歹、衛城、塘寨4個鐵路場站，鐵路年貨運能力達到1200萬噸 以上。氣，距11號路氣源點約920米。訊，距現有通訊接駁口920米。

四，環保情況：經初步核查，該地塊不位于飲用水源保護區、生態紅線區域，待經開區姚家寨污水處理廠及配套管網建成投運后，可考慮將項目產生的污水接入姚家寨污水處理廠進行處理。

4. 產業規劃

本項目充分利用項目區高枧地塊修建辦公大樓和生產廠房。設置倉儲物流區、產品研發中心、生產制造區、產品展示區以及必要的配套設施。

4.1. 辦公大樓

主要用于企業管理人員的管理辦公、商務談判和商務接待，保證企業生產、銷售有序進行。在辦公大樓內設置產品研發中心，進行新產品的引進、新技術研發和交流，為企業發展提供技術支撐和對外交流平臺。設置產品展示中心，展示企業優質產品，為企業對外商務交流活動提供平臺。

4.2. 生產廠房

規劃建設生產廠房，用于引進各種生產設備，建設生產線，進行各類端產品零部件的生產、產品組裝、分揀、檢測、包裝等。

4.3. 倉儲物流區

主要用于各種生產原料、各類零配件、成品的儲存、中轉、配送，保證原料供應和物流順暢。

4.4. 配套設施建設

根據項目建設需要，合理規劃停車場、貨物裝載區、員工宿舍、員工食堂以及其他休閑娛樂設施。

5. 項目現狀

項目前期勘測以及完成，已完成項目規劃，并納入清鎮市重點招商項目。

6. 招商需求及方向

根據清鎮市的總體規劃要求，端設備高端制造項目重點對各類電子信息企業、高端終端設備制造企業進行全面招商。

重點面向世界500強、國內500強、民營企業500強進行招商，目標招商企業有：博世公司、美國羅克韋爾、瑞士ABB集團、西門子、羅克韋爾、發那科(Fanuc)、庫卡(KUKA)、安川(Yaskawa)、松下、上海數果科技有限公司、廣州市索伊智能科技有限公司、深圳市特思威爾科技有限公司、溫州振真科技有限公司等。

7. 區域介紹

7.1. 區位

清鎮市地處貴州省中部，貴陽市西北，位于黔中經濟區的核心地帶，與貴陽市老城區、觀山湖區、花溪區和貴安新區相鄰。

距貴陽市老城區23千米，距貴陽市行政中心19千米，距花溪區18千米，距貴陽龍洞堡國際機場30千米，距安順黃果樹機場77千米。是貴安新區和貴畢城市帶的重要節點。

7.2. 交通

區內320國道、321國道、站織公路和湖林鐵路支線在境內縱橫交錯;滬昆高速、廈蓉高速、貴黃高速、貴黔高速、黔長高速和貴陽環城高速等穿境而過并設有匝道，連接清鎮至貴陽的金清市政干道將兩地緊密相連。

正在建設的清織鐵路、清黔鐵路、貴陽環城快速鐵路、成貴快鐵、滬昆客運專線以及貴陽城市輕軌5號線、7號線環清鎮而過，貴安新區主干道——百馬大道和金馬大道穿城而過，使清鎮城市道路路網更加豐富，與周邊各地區聯系更加緊密、快捷。

7.3. 氣候

清鎮市屬亞熱帶濕潤溫和型氣候。年平均氣溫15.3℃，無霜期283天，年平均降雨量1226毫米，空氣質量優良率為95.62%，負氧離子含量每立方厘米7000個，是一個天然的大氧吧。冬無嚴寒，夏無酷熱，陽光充足，雨水充沛，空氣清新。

7.4. 生產要素

供水：清鎮水域面積96平方公里，蓄水量累計達28.5億立方米;已建成日供水能力10萬方的東郊水廠、日供水能力6萬方的工業西區供水工程。

成本2.4元/噸，其中水價1.6元、排污費0.8元。

供電：清鎮是貴州“西電東送”的重要起源點，電力水火并濟，穩定可靠;現有塘寨、東風、紅楓三大發電廠，總裝機容量達320萬千瓦。

普通工業用電最低0.7元/度，大工業用電，最低0.49元/度。

用工：清鎮市農村可就業勞動力達22萬，在沿海發達城市用工荒問題突出的今天，企業入駐清鎮后可就近招募員工，解決用工量問題。工資平均價格為2000至2500元/月。

7.5. 清鎮市概況

高原明珠·濱湖新城——清鎮市位于貴陽市西側，全市行政區域總面積1383平方千米，轄9個鄉鎮5個社區，總人口50萬。先后榮獲全國平安建設先進市、國家可持續發展實驗區、全國科普示范市、中國西部投資軟環境最佳區、省級文明城市、省級衛生城市等稱號。

清鎮市是貴州省重要的工業基地、能源基地、交通樞紐和旅游風景區。地處黔中經濟區的核心區，北靠省會貴陽、南接貴安新區，毗鄰貴陽市行政所在地觀山湖區，距貴陽老城區23千米，5分鐘可到貴安新區核心區域，30分鐘左右可達貴陽龍洞堡4E級國際機場和安順黃果樹機場，區位優勢明顯。

目前，我市正按照同城化理念，積極融入貴陽市和貴安新區的建設。以“大數據、大健康、鋁精深加工”產業為主導，大力實施“4+1”、西部大開發戰略，全面打造城市發展升級版!作為國家級新區——貴安新區的核心組成部分和省會貴陽市的重要組成部分，我市可同步享受兩地優惠政策，投資環境優越。

7.6. 政務環境

清鎮市在全國投資軟環境評比中曾獲得中國西部投資環境最佳區(市、縣)榮譽稱號，為投資者創建了良好的投資軟環境。

本著招商、安商、護商的服務理念，實行“一站網辦結制”、“終身服務制”、“限時辦理制”、“投訴辦復制”、“責任追究制”，為投資者提供優質、高效的全方位服務。

8. 區域招商優勢

為了加大我市招商引資力度，進一步放寬政策，改善投資環境，制定優惠政策。

一、土地政策

1、嚴格控制土地征用中的收費項目。外來投資企業在征地中，除國家規定應征收的外，不另行收取任何費用 。

2、嚴格控制土地征用的收費標準。外來投資企業征用土地，各項目費用均按規定標準下限收費;對征地管理費在國家規定的收費范圍內進行優惠收取。

3、凡興辦社會公益事業和市政基礎設施建設，以及國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，可實行行政劃撥方式取得土地使用權。

4、對來我市投資辦項目的國內外大型知名企業、上市公司和投資從事工業生產、農業綜合開發、生物資源(含制藥業)開發、科技開發、文化教育、基礎設施、旅游資源綜合開發項目，優先安排用地指標、優先立項、優先報批;生產性投資企業用地，在符合土地利用總體規劃前提下，可實施保本出讓。

二、稅收政策

1、外來投資企業，在企業所得稅上，給予以下優惠：

(1)外來投資者興辦生產性項目，經營期在10年以上的，從獲利年度起，5年內繳納的企業所得稅全額獎勵給企業作生產發展資金;后3年內繳納的企業所得稅獎勵50%，屬國家鼓勵類投資企業，獎勵85%。

(2)外來投資者興辦能源、交通、市政公用設施、技術密集型企業及開發性農業等項目，經營期在15年以上的，從獲利年度起，10年內繳納的企業所得稅由同級財政部門全額獎勵給企業作生產發展資金。

(3)凡以租賃、承包、托管、兼并、入股等方式經營我市虧損企業的，從獲利年度起5年所交企業所得稅全額獎勵給企業作生產發展資金;后3年繳納的所得稅獎勵50%。

2、外來投資企業招聘我市下崗職工和城鎮失業人員，達到我市規定比例的，按再就業的相關政策給予優惠。

3、外來投資100萬元以上的企業所繳納的營業稅，3年內按50%獎勵。

4、外來投資興辦高新技術產業的項目，投資總額中帶入資金達50%以上，投產后3年內，按繳納的增值稅我市財政所得部分，給予50%額度的獎勵。

5、外來投資企業自建自用或購置自用的新建房屋，從自建成或購買月份起，10年內征收的房產稅給予全額的獎勵。

三、扶持政策

建立外來投資企業扶持專項資金，用于外來投資企業的銀行貸款貼息和獎勵，重點扶持：

1、投資高新技術項目、出口創匯項目、支柱產業項目的貸款貼息。

2、對投資額磊、回報周期長的基礎設施項目，在一定期限內給予合理回報或其他開工的綜合補償。

3、凡外來投資企業，規費按規定標準的最低下限收取。投資水、電、氣、通訊等基礎設施項目的，給予優先安排，5年內繳入市級財政的行政規費，按最低下限50%給予獎勵(招投標項目除外)。

4、對承包、租賃國有或集體虧損企業的，經過批準，5年內免交承包、租賃費。

5、外來投資企業利用在我市所辦企業的稅后利潤或紅利，投入企業再生產或新辦企業的，按投資部分對地方實際貢獻，在3年內給予必要的扶持。

四、戶口政策

凡到我市投資的企業、個體客商和各種性質的辦事機構，均可按規定程序申辦我市城鎮戶口，且只收取辦證工本費，外來投資者、企業員工的子女在入托、入學等方面享受當地居民同等優遇。

五、獎勵政策

1、對外來投資者，根據其主辦企業貢獻大小，由市政府財政列支獎勵。

2、在我市工作滿2年以上的外來投資人員，可參與我市勞動模范、先進工作者、優秀經營管理者的評選。

3、對我市經濟社會發展作出重大貢獻的外來投資者，由市人民政府頒發“清鎮市榮譽市民”證書或依法依章程取得政治與社會待遇和榮譽。

4、對幫助我市引進項目、資金的中介機構和中介人，根據項目的性質、利稅和貢獻大小，在項目建成后，按實際到位投資額的0.1%至1.5%給予獎勵。具體操作按《清鎮市引進項目資金獎勵辦法(試行)》執行。

9. 總論

清鎮市經濟社會發展良好，工業基礎堅實。本項目區位優勢明顯、地塊結構簡單、無需拆遷，土地利用便利。我們將秉承合作發展共贏的理念，與您攜手共進，共同開創更加燦爛的美好未來!歡迎各位投資者前往考察、投資。

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