截至2018年4月，全國(guó)除遼寧、西藏、青海外的28個(gè)省份，均已制定出臺(tái)了健康產(chǎn)業(yè)或健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨傅取８鞯貙＜冶硎荆S著健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，我國(guó)大健康概念廣泛普及，中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游保健康復(fù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。

“2018年上半年，國(guó)內(nèi)醫(yī)療健康行業(yè)融資金額54.6億美元，同比大幅增長(zhǎng)1.35倍，創(chuàng)下國(guó)內(nèi)醫(yī)療健康行業(yè)上半年融資金額最高紀(jì)錄。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭云沛說(shuō)，在龐大的人口數(shù)量、老齡化加劇、“互聯(lián)網(wǎng)+”、醫(yī)療體制改革等背景下，到2020年，中國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破8萬(wàn)億元完全可期。

“中醫(yī)藥是大健康產(chǎn)業(yè)的重要資源，中醫(yī)治未病理念符合大健康市場(chǎng)需求，大健康概念的普及必將為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多機(jī)遇。”步長(zhǎng)制藥集團(tuán)股份有限公司營(yíng)銷副總裁薛人琿說(shuō)，中醫(yī)治療慢性病具有一定的優(yōu)勢(shì)，費(fèi)用相對(duì)低廉，特別是注重人體功能的整體調(diào)節(jié)。聯(lián)合西藥治療加預(yù)防是發(fā)揮中藥優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大中藥份額、造福患者的最好方法。

中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛，迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，造福人類健康。

國(guó)民大健康策略下的“大中藥”概念，即在大健康產(chǎn)業(yè)重要支撐的中醫(yī)藥的理論優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì)下，秉承傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，借鑒中藥傳統(tǒng)理論，結(jié)合長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“辯證保健”加“中藥精準(zhǔn)醫(yī)療”的理念開(kāi)展工作，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)中醫(yī)藥理論與現(xiàn)代創(chuàng)新科技融合發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，滿足人民群眾對(duì)簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥服務(wù)需求，迫切需要大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，迫切需要在構(gòu)建中國(guó)特色基本醫(yī)療制度中發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用。適應(yīng)未來(lái)醫(yī)學(xué)從疾病醫(yī)學(xué)向健康醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)變、醫(yī)學(xué)模式從生物醫(yī)學(xué)向生物—心理—社會(huì)模式轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)，迫切需要繼承和發(fā)展中醫(yī)藥的綠色健康理念、天人合一的整體觀念、辨證施治和綜合施治的診療模式、運(yùn)用自然的防治手段和全生命周期的健康服務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，迫切需要加大對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度，進(jìn)一步激發(fā)中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，迫切需要進(jìn)一步普及和宣傳中醫(yī)藥文化知識(shí)。

專家認(rèn)為，我國(guó)豐富的中藥材資源又為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)經(jīng)營(yíng)中藥材1200多種，常用藥材約600 種，人工種植達(dá)300余種;全國(guó)藥材種植面積超過(guò)5000萬(wàn)畝。

“美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)億美元，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的年收益約為900億美元，存在巨大發(fā)展空間。”郭云沛等專家介紹，大健康產(chǎn)業(yè)有康養(yǎng)、美容、器械、服務(wù)等多種投資渠道，下一步應(yīng)當(dāng)從治療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生等多領(lǐng)域多角度拓展中醫(yī)藥價(jià)值，建立起獨(dú)具特色的全生命周期的中藥全產(chǎn)業(yè)鏈。

切實(shí)提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

1.完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建成以中醫(yī)類醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院等其他類別醫(yī)院中醫(yī)藥科室為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、中醫(yī)門(mén)診部和診所為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.提高中醫(yī)藥防病治病能力。實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程，加強(qiáng)在區(qū)域內(nèi)有影響力、科研實(shí)力強(qiáng)的省級(jí)或地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)。建立中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治和重大傳染病防治能力。

3.促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)中西醫(yī)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合創(chuàng)新研究平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化中西醫(yī)臨床協(xié)作，開(kāi)展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成獨(dú)具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案，提高重大疑難疾病、急危重癥的臨床療效。

4.促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。將民族醫(yī)藥發(fā)展納入民族地區(qū)和民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持有條件的民族自治地方舉辦民族醫(yī)醫(yī)院，鼓勵(lì)民族地區(qū)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立民族醫(yī)藥科，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦民族醫(yī)醫(yī)院和診所。

5.放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入。改革中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員資格準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)管理制度，根據(jù)執(zhí)業(yè)技能探索實(shí)行分類管理，對(duì)舉辦中醫(yī)診所的，將依法實(shí)施備案制管理。

6.推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。大力發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式。