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風(fēng)電項目開發(fā)流程及相關(guān)文件

產(chǎn)業(yè)洞察 2023-11-29 08:09:44 中金普華產(chǎn)業(yè)研究院

風(fēng)電項目是指利用風(fēng)能轉(zhuǎn)換為電能的發(fā)電項目，是可再生能源的重要組成部分。風(fēng)電項目的開發(fā)建設(shè)涉及多個部門的審批和管理，需要遵循國家和地方的相關(guān)政策和規(guī)定。本文將根據(jù)最新的文件和數(shù)據(jù)，梳理2023年風(fēng)電項目的開發(fā)流程及相關(guān)文件，供風(fēng)電企業(yè)和投資者參考。

一、風(fēng)電項目的分類

根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》，風(fēng)電項目分為以下三類：

- 保障性并網(wǎng)項目：指符合國家和地方規(guī)劃、具備保障性收購條件的風(fēng)電項目，享受國家規(guī)定的風(fēng)電上網(wǎng)電價或補貼政策，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格落實全額保障性收購政策。

- 市場化并網(wǎng)項目：指符合國家和地方規(guī)劃、通過市場化方式確定電價或補貼的風(fēng)電項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和協(xié)議執(zhí)行市場化交易政策。

- 儲備類并網(wǎng)項目：指符合國家和地方規(guī)劃、尚未確定電價或補貼的風(fēng)電項目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和協(xié)議執(zhí)行儲備類交易政策。

二、風(fēng)電項目的開發(fā)流程

風(fēng)電項目的開發(fā)流程一般包括以下幾個步驟：

- 項目選址和規(guī)劃：風(fēng)電項目的選址應(yīng)符合國家和地方的能源發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)能資源評價、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求，同時考慮電網(wǎng)接入和消納條件。風(fēng)電項目的規(guī)劃應(yīng)按照《風(fēng)電場規(guī)劃設(shè)計技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確定風(fēng)電場的總體布局、風(fēng)機(jī)型號、容量、數(shù)量、位置、線路、變電站等技術(shù)參數(shù)。

- 項目核準(zhǔn)或備案：風(fēng)電項目的核準(zhǔn)或備案由國家或地方能源主管部門負(fù)責(zé)，具體程序和要求根據(jù)項目的類型、規(guī)模、地域等因素有所不同。一般來說，海上風(fēng)電項目和裝機(jī)容量在50兆瓦及以上的陸上風(fēng)電項目需經(jīng)國家能源局核準(zhǔn)，裝機(jī)容量在50兆瓦以下的陸上風(fēng)電項目需經(jīng)省級能源主管部門核準(zhǔn)或備案。項目核準(zhǔn)或備案的主要依據(jù)文件包括《風(fēng)電場建設(shè)項目核準(zhǔn)管理辦法》、《風(fēng)電場建設(shè)項目核準(zhǔn)管理辦法實施細(xì)則》、《風(fēng)電場建設(shè)項目核準(zhǔn)管理辦法實施細(xì)則（試行）》等。

- 項目設(shè)計和施工：風(fēng)電項目的設(shè)計和施工應(yīng)按照《風(fēng)電場工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保風(fēng)電場的安全、可靠、高效運行。風(fēng)電項目的設(shè)計和施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位承擔(dān)，同時應(yīng)進(jìn)行風(fēng)電場的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)督等工作。風(fēng)電項目的設(shè)計和施工的主要依據(jù)文件包括《風(fēng)電場工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)電場工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《風(fēng)電場工程建設(shè)安全監(jiān)督管理辦法》、《風(fēng)電場工程建設(shè)環(huán)境影響評價管理辦法》等。

- 項目并網(wǎng)和運行：風(fēng)電項目的并網(wǎng)和運行應(yīng)按照《風(fēng)電場并網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，實現(xiàn)風(fēng)電場與電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)的互動。風(fēng)電項目的并網(wǎng)和運行應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電場運維單位共同負(fù)責(zé)，同時應(yīng)進(jìn)行風(fēng)電場的運行監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、故障處理等工作。風(fēng)電項目的并網(wǎng)和運行的主要依據(jù)文件包括《風(fēng)電場并網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》、《風(fēng)電場運行管理辦法》、《風(fēng)電場運行監(jiān)測管理辦法》等。

三、風(fēng)電項目的相關(guān)文件

風(fēng)電項目的開發(fā)建設(shè)涉及多個部門的審批和管理，需要提交和獲取的相關(guān)文件較多，以下是部分主要文件的列表：

- 項目選址和規(guī)劃階段：

- 《風(fēng)能資源評價報告》

- 《風(fēng)電場規(guī)劃設(shè)計報告》

- 《風(fēng)電場用地預(yù)審意見》

- 《風(fēng)電場用海預(yù)審意見》

- 《風(fēng)電場環(huán)境影響評價報告》

- 《風(fēng)電場電網(wǎng)接入方案》

- 項目核準(zhǔn)或備案階段：

- 《風(fēng)電場建設(shè)項目核準(zhǔn)申請書》

- 《風(fēng)電場建設(shè)項目核準(zhǔn)通知書》