熱源環保設備升級及供熱管網改造項目 

1、項目基本情況 

公司擬通過本項目實現伊寧供熱燃煤鍋爐的節能和超低排放改造以及部分主干管網的更新換代。本項目的成功實施，有助于公司有效落實地方清潔取暖要 求，提高供熱效率。 

2、項目實施的必要性 

（1）落實清潔取暖實施方案，實現燃煤鍋爐節能和超低排放改造 

為減少大氣污染物排放，促進清潔供暖工作開展，2019?年以來，新疆維吾爾自治區發改委會同自治區工信廳、財政廳等?12?個廳局，伊犁州人民政府相繼制定《新疆維吾爾自治區清潔取暖實施方案（2018-2021?年）》、《伊犁州直清潔取暖實施方案（2018-2021?年）》，進一步提高了燃煤鍋爐的環保要求：城市城區的燃煤鍋爐必須達到超低排放，每小時?65?蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實施節能和超低排放改造，燃氣鍋爐基本完成低氮改造，推進燃煤鍋爐“以大代小”和節能環保綜合改造，開展燃煤鍋爐超高能效和超低排放示范，推廣高效節能環保煤粉鍋爐。

伊寧供熱第三熱源是伊寧供熱最主要的調峰熱源，于?2005?年建成投產，現存2臺?46MW、1臺?70MW?燃煤鍋爐。為切實落實《新疆維吾爾自治區清潔取暖實施方案（2018-2021?年）》、《伊犁州直清潔取暖實施方案（2018-2021?年）》等相關規定，完成節能和超低排放改造，公司擬對伊寧供熱第三熱源進行環保設備升級。

伊寧供熱第三熱源將投入石灰石膏法煙氣脫硫系統、布袋除塵系統、濕式電除塵器等脫硫、除塵、脫硝設備，投產后可達到國家和地方超低排放標準，進一步降低空氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放。該項目的實施，符合國家和地方環境治理的需要，具有很強的環境效應和社會效應。 

（2）完成主干管網更新換代，提升公共配套服務質量與供熱效率 

城市集中供熱涉及國計民生，熱源及供熱管網作為重要的城市基礎設施，是城市正常運行和健康發展的物質基礎。伊寧供熱作為伊寧市規模最大、最主要的熱力供應企業，截至?2019?年?6?月末，其管徑在?DN400?以上的供熱管網長度約13.8?公里，管徑低于?DN400?的供熱支線長度約?14.2?公里，合計約?28?公里。國務院于?2013?年發布《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》，對加強和改進城市基礎設施建設提出，堅持先地下、后地上，優先加強供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災避險等與民生密切相關的基礎設施建設，加強老舊基礎設施改造。

伊寧供熱現有的熱源與供熱管網中，部分主管管網投產較早，經長期運行已經出現一定程度磨損，功效降低，潛在故障隱患對區域集中供熱的可靠性、穩定性形成不利影響。本項目建成投產后，將完成現有老舊主干管網的更新換代，有利于提升公共配套服務質量，消除安全隱患，保障城市運行安全。同時，供熱管網完成更新換代，可有效降低供熱損耗，提升供熱效率，從而降低公司供熱成本。 

（3）擴大業務規模，滿足供熱片區熱負荷快速增長的需要 

近年來，隨著伊寧供熱城市化的推進以及政府對分散燃煤鍋爐專項整治的深入，新增供熱片區以及原有通過小型燃煤鍋爐供暖的區域逐步進行管網升級改造，接入集中供熱管網，伊寧市熱負荷需求增長顯著。與此同時，伊寧供熱部分主干管網長期滿負荷運行，已無法滿足新增供熱需求，迫切需要擴建、改造升級。本項目建成投產后，將有效提升伊寧供熱的供熱質量，有利于抓住伊寧市熱負荷需求快速增長的機遇，擴大業務規模，提高經營業績。 

3、項目實施的可行性 

（1）項目符合當前產業政策導向 

根據國家發改委印發的《產業結構調整指導目錄（2019?年本）》，大氣污染治理裝備系國家鼓勵項目，公司熱源環保設備升級屬于國家鼓勵項目。同時，本項目是公司積極貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《新疆維吾爾自治區清潔取暖實施方案（2018-2021?年）》、《伊犁州直清潔取暖實施方案（2018-2021?年）》等文件精神的重要舉措，符合當前產業政策導向。 

（2）伊寧供熱擁有豐富的項目建設和運營經驗，保障項目順利實施 

伊寧供熱系伊寧市規模最大、最主要的熱力供應企業，同時東方環宇在新疆地區擁有超過十年從事公用事業行業投資、運行、經營和管理的經驗。公司經過多年的運營實踐，在供熱項目運營方面積累了豐富的管理經驗，匯聚了大批成熟的從業人員，形成了一支穩定且經驗豐富的核心團隊，較好的保證了項目的安全、穩定運營。 

4、項目投資概算 

熱源環保設備升級及供熱管網改造項目預計總投資?17,060.15?萬元，擬使用募集資金?13,000.00?萬元。 

5、項目預期收益 

熱源環保設備升級及供熱管網改造項目內部收益率為?13.08%，投資回收期為9.28?年，具有良好的經濟效益。 

6、項目實施主體 

本項目實施主體為控股子公司伊寧供熱。 

7、項目涉及報批事項情況 

2020?年?5?月?26?日，伊寧市發展和改革委員會出具《伊寧市投資項目備案證》（伊市投資備案[2020]12?號），對伊寧供熱“熱源環保設備升級及供熱管網改造項目”予以備案，項目備案的投資總額為?17,060.15?萬元。

2020?年?6?月?11?日，伊犁州生態環境局伊寧市分局出具《關于對伊寧市供熱有限公司熱源環保設備升級及供熱管網改造建設項目環境影響報告表的批復》（伊市環發[2020]31?號），對公司熱源環保設備升級及供熱管網改造項目環境影響報告表予以批復。