財(cái)政部13日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國一般公共預(yù)算收入15727億元，同比下降3.1%。這是今年以來全國財(cái)政收入首次出現(xiàn)同比負(fù)增長。

據(jù)財(cái)政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，10月份，中央一般公共預(yù)算收入7684億元，同比下降7.1%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入8043億元，同比增長1%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入13464億元，同比下降5.1%;非稅收入2263億元，同比增長10.8%。1至10月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入161558億元，同比增長7.4%。

全國政協(xié)常委、財(cái)稅專家張連起說，10月份全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入、國內(nèi)增值稅均出現(xiàn)同比下降，這反映減稅降費(fèi)、深化增值稅改革兩方面因素共同影響財(cái)政收入同比下降。

具體來看，工業(yè)方面，10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長5.9%，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中略升;服務(wù)業(yè)方面，10月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.2%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長;就業(yè)方面，10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，與上月和上年同月均持平;物價(jià)方面，10月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.5%，漲幅與上月持平，環(huán)比上漲0.2%，未來支撐物價(jià)平穩(wěn)的因素較多;進(jìn)出口方面，10月份，進(jìn)出口總額27478億元，同比增長22.9%，增速比上月加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。

從支出看，10月份，全國一般公共預(yù)算支出12031億元，同比增長8.2%。1至10月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出175320億元，同比增長7.6%，完成年初預(yù)算的83.6%。其中，科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出分別增長12.1%、9.4%、9%、7.7%。

此外，當(dāng)日還公布了全國政府性基金預(yù)算收支情況。1至10月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算收入55399億元，同比增長28.4%;支出55979億元，同比增長39.2%。

中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明在接受經(jīng)濟(jì)之聲采訪時(shí)分析，總體來看，財(cái)政收入呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，稅收增速放緩基于多方面因素的疊加。

他說：“第一個(gè)因素是我們的減稅力度不斷加大，效應(yīng)是在下半年逐步放大。這種減稅會(huì)起到促進(jìn)投資和促進(jìn)消費(fèi)的雙重效應(yīng);第二個(gè)因素是下半年以來尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格相對趨于穩(wěn)定，對稅收的增長起了一種向下拉動(dòng)的作用;第三個(gè)因素是從區(qū)域角度看，有些省份原來增長的比較快一些，到了下半年以后增速一般不會(huì)是直線波動(dòng)，所以出現(xiàn)下降的情況。但總體而言，財(cái)政收入還是平穩(wěn)增長的。1-10月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入161558億元，同比增長7.4%，保證了收入預(yù)算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該是沒有問題的。”

針對下一步的財(cái)政收入和減稅預(yù)期，白景明指出：“一方面我們要做到減稅精準(zhǔn)發(fā)力，同時(shí)要注意減稅和財(cái)政支出保民生的功能相互協(xié)調(diào);另一方面，我們也要保證稅收收入的平穩(wěn)增長，從而保證財(cái)政支出的穩(wěn)步擴(kuò)大。”