臨沂五金制造產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目計(jì)劃總投資5230萬元，其中：固定資產(chǎn)投資4180萬元，占項(xiàng)目總投資的79.99%；流動(dòng)資金1050萬元，占項(xiàng)目總投資的20.07%。

本報(bào)告依照“科學(xué)、客觀”的原則，以國內(nèi)外項(xiàng)目產(chǎn)品的需求為前提，大量收集相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和前沿技術(shù)等重要信息，全面預(yù)測其發(fā)展趨勢，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的具體要求，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程方案、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)士和節(jié)能及清潔生產(chǎn)等方面進(jìn)行充分的論證和可行性分析，對項(xiàng)目建成后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，從而提出投資項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見。

企業(yè)基本情況

金翼城鄉(xiāng)電商快遞物流集散中心被嘉峪關(guān)市定為通道物流龍頭企業(yè)之一，必將成為我市和河西地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表，園區(qū)占地面積約16.7萬平方米，是甘肅省蘭洽會(huì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目之一，項(xiàng)目自開工以來，得到了嘉峪關(guān)市委市政府及有關(guān)單位的高度重視和大力支持，也是當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年建設(shè)，現(xiàn)累計(jì)投資額已超過12000萬元，相繼有順豐、中通、圓通、百世匯通、韻達(dá)、徳邦、天地華宇、安能、京東等大型知名企業(yè)入駐，光伏物流產(chǎn)業(yè)也正在緊鑼密鼓的推進(jìn)，物流回收中心12萬噸廢舊金屬破碎項(xiàng)目即將建設(shè)完成，項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值大約2億，金翼物流園下部發(fā)展核心，打造智慧物流園，是大力發(fā)展最后一公里的同城配送產(chǎn)業(yè)，協(xié)助政府做好（嘉、臨、金）聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

金翼物流園區(qū)地理位置優(yōu)越，園區(qū)距嘉峪關(guān)高速路口約3公里，位于嘉酒地區(qū)的結(jié)合部，南臨長途汽車站（約1公里）和高鐵，北臨飛機(jī)場（擬建國際空港），路空交通發(fā)達(dá)。

物流產(chǎn)業(yè)所帶來的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、惠普效益……無法估量，做好物和流文章，是一個(gè)投資多元化系統(tǒng)工程，要有高度思維，系統(tǒng)不完善，運(yùn)作不連貫?？爝f物流業(yè)是用工密集型產(chǎn)業(yè)，可以解決大批人員就業(yè)（參考臨沂和義烏）也會(huì)為一個(gè)地區(qū)的消費(fèi)者省下30%的消費(fèi)成本。

（一）項(xiàng)目名稱

臨沂五金制造產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，依托金翼物流園良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，全力打造以五金工具為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，達(dá)產(chǎn)年銷售可達(dá)8700萬元。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景

金翼物流園把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在原有物流堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，聯(lián)合政府通過招商引資，將臨沂先進(jìn)且龐大的五金產(chǎn)業(yè)引入嘉峪關(guān)市，臨沂五金產(chǎn)業(yè)位居全國第一，完全具備成熟的生產(chǎn)能力，成熟的管理運(yùn)營模式，廣闊的銷售之路，全世界70%的五金出自臨沂。該項(xiàng)目的建設(shè)，嘉峪關(guān)市政府極力推動(dòng)，大力支持，金翼將聯(lián)合臨沂機(jī)械焊接商會(huì)共同實(shí)施，該項(xiàng)目通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展定位，可成為西北地區(qū)示范項(xiàng)目，將帶動(dòng)西北地區(qū)五金產(chǎn)業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)將有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）項(xiàng)目總投資及資金結(jié)構(gòu)

臨沂五金制造產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目計(jì)劃總投資5230萬元，其中：固定資產(chǎn)投資4180萬元，占項(xiàng)目總投資的79.99%；流動(dòng)資金1050萬元，占項(xiàng)目總投資的20.07%。

三、項(xiàng)目必要性分析

（一）符合五金產(chǎn)業(yè)政策要求

1、我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素投入向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。制造業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，信息化水平大幅提升，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化明顯進(jìn)展加速?！笆濉奔磳⑹瘴?，“十四五”如期而至，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝期，內(nèi)外部環(huán)境將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須繼續(xù)解放思想，高起點(diǎn)謀劃，高水平發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。

2、制造業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，制造業(yè)是許多其他服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，很多服務(wù)業(yè)，比如快遞物流、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等的基礎(chǔ)是制造業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要依靠制造業(yè)的振興，如果制造業(yè)發(fā)展慢了，或一個(gè)地區(qū)嚴(yán)重缺乏制造業(yè)，這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然受到嚴(yán)重影響。

3、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為公司進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件，更為重要的是，項(xiàng)目合作單位屬山東臨沂焊接機(jī)械商會(huì)，他們擁有大量的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，自主研發(fā)的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)含量高、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)境保護(hù)，所以，在西北地區(qū)整個(gè)相關(guān)行業(yè)中市場潛力巨大。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有利條件

其一，政府肯定。該項(xiàng)目建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T的高度重視，相關(guān)管理單位均提出了具體的實(shí)施方案與保障措施，并給予充分的肯定，政府及相關(guān)部門依據(jù)“一企一策、一業(yè)一策、一事一議”針對該項(xiàng)目也制定了一系列扶持辦法。

其二，成熟的產(chǎn)品保障。該項(xiàng)目將引進(jìn)山東臨沂五金生產(chǎn)制造工藝，臨沂作為我國最大的五金生產(chǎn)基地（全世界70%的五金產(chǎn)品出自臨沂），完全具備最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、最成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、最適合市場的運(yùn)營模式和最全面的銷售渠道。

其三，地理位置的優(yōu)越性。嘉峪關(guān)市屬“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，河西走廊的重要門戶，向西的“橋頭堡”，也是建設(shè)物流樞紐的最佳之地。該項(xiàng)目將依靠金翼物流園得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件，大大解決了在物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性和運(yùn)輸成本。且金翼物流園的運(yùn)輸能力輻射覆蓋周邊青海、新疆、內(nèi)蒙、西藏和整個(gè)西北地區(qū)。

其四，市場空缺的優(yōu)勢。西北地區(qū)五金制造產(chǎn)業(yè)基本空缺，而五金的批發(fā)零售基本都是與外合作，因此該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。

其五，原材料優(yōu)勢。中國最大的鋼、鐵、鋁、不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)之一酒鋼集團(tuán)就坐落于嘉峪關(guān)，這將為該項(xiàng)目在原材料供應(yīng)方面占取絕對優(yōu)勢（保障生產(chǎn)制造條件）。嘉發(fā)〔2020〕15號(hào)文件《嘉峪關(guān)市加大招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》中第十七條提到“本市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)全市各級(jí)、各類采購單位在產(chǎn)品達(dá)到或高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求，性能滿足采購使用方需求和服務(wù)、同等價(jià)格的情況下，優(yōu)先采購使用”，此辦法將為該項(xiàng)目的起步發(fā)展做出有力保障。

其六，政策扶持。中共嘉峪關(guān)市委、嘉峪關(guān)市人民政府出臺(tái)嘉發(fā)〔2020〕15號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市加大招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，該文件中制定了一系列適合該項(xiàng)目的扶持辦法，為該項(xiàng)目落地成效提供了有利條件。

其七，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)優(yōu)勢。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項(xiàng)目實(shí)施后正常生產(chǎn)之要求；投資項(xiàng)目可依托項(xiàng)目建設(shè)地成熟的公用工程、輔助工程、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等富余資源及豐富的勞動(dòng)力資源、完善的社會(huì)化服務(wù)體系，從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低建設(shè)成本，節(jié)約項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目承辦單位綜合經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件；項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支完整的專業(yè)團(tuán)隊(duì)（臨沂五金制造團(tuán)隊(duì)）。

四、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

目前，項(xiàng)目承辦單位聯(lián)合臨沂機(jī)械焊接商會(huì)建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)、生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，因?yàn)榕R沂五金制造已在材料和設(shè)備及制造工藝上取得了突破，所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌，保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營模式，無論是對項(xiàng)目承辦單位自身還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的影響。

為什么引進(jìn)臨沂五金？

1.臨沂發(fā)展概述

臨沂取得的最大的成就，最大的亮點(diǎn)就是建立了一個(gè)全國最大的商貿(mào)物流市場。無論是進(jìn)出口額，還是物流，還是包括電子商務(wù)的交易額，都實(shí)現(xiàn)了大幅度的增長，已成為名副其實(shí)的全國第一大商貿(mào)物流市場。正是通過包括企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，包括節(jié)能減排作為抓手來倒逼整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以臨沂的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)非常大的變化，工業(yè)從原來的數(shù)量型、低端型、粗放型在逐步向中高端邁進(jìn)。近幾年臨沂市經(jīng)濟(jì)處在一種新常態(tài)的過程當(dāng)中，所以整個(gè)經(jīng)臨沂整個(gè)城市始終是按照一張圖紙干到底，一屆接著一屆干。

臨沂是現(xiàn)在山東省發(fā)展最快的城市。物流行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。上半年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額9.28萬億元，同比增長7.1%，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額21.8萬億，2017年，臨沂社會(huì)物流總額為2.8萬億。

2.臨沂是最勵(lì)志的革命老區(qū)（精神）

改革開放以來中國有三個(gè)最勵(lì)志的城市，它們一無國家政策，二在省內(nèi)地位不高，三無境外投資，完全憑一己之力，自力更生，艱苦奮斗，最終取得了巨大的發(fā)展成就！這三個(gè)城市就是：臨沂、金華（義烏）、泉州（晉江）。其中臨沂最勵(lì)志，因?yàn)樗娣e最大、人口最多、百姓最窮，而取得的成就最大！1985年，臨沂的GDP全國排名135，人均GDP在中東部地區(qū)倒數(shù)，與菏澤、阜陽并稱三窮四絕之地！而到了2006年臨沂GDP全國排名41，經(jīng)濟(jì)增速比深圳還快！臨沂入選中國未來最有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄?，是必然的?

3.臨沂地理區(qū)位及城市規(guī)模

臨沂，山東省地級(jí)市，是國務(wù)院批復(fù)確定的魯東南地區(qū)中心城市，臨沂位于山東省東南部，地近黃海，東連日照，西接棗莊、濟(jì)寧、泰安，北靠淄博、濰坊，南鄰江蘇。 地處長三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范基地和東隴海國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。

臨沂歷史悠久，古為瑯琊郡，是瑯琊王氏的發(fā)源地，誕生過仲由、曾子、蒙恬、諸葛亮、王導(dǎo)、王羲之、蕭道成、蕭衍、顏真卿、顏之推等歷史名人，堪稱中華文化發(fā)源地之一。

臨沂全市人口1124萬，是我們少數(shù)幾個(gè)人口超過1000萬的普通地級(jí)市，人口密度超過珠三角、長三角、京津冀等三大城市群！預(yù)計(jì)到2030年，臨沂城區(qū)人口有望突破350萬，逼近400萬，達(dá)到特大城市標(biāo)準(zhǔn)，超過徐州成為黃淮海地區(qū)第一大城市！龐大的人口是臨沂經(jīng)濟(jì)最大的底氣！

交通是臨沂最大的短板！臨沂火車站像是縣城小站，始發(fā)車和過路車都沒有幾輛，這主要是因?yàn)楦母镩_放前臨沂經(jīng)濟(jì)比較落后，城市規(guī)模較小，不在鐵路主干線考慮范圍之內(nèi)。隨著經(jīng)濟(jì)的崛起，臨沂公路交通發(fā)展迅速，成為中國最大的物流中心之一，但鐵路交通一直沒有起色，交通短板補(bǔ)齊，臨沂有望二次騰飛！

4.臨沂工業(yè)實(shí)力

2017年臨沂規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)10557億，是我國工業(yè)重鎮(zhèn)，最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有全國第一大化肥基地、全國第二大五金基地、制藥、陶瓷、木業(yè)、建材等，歷史上臨沂工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在上世紀(jì)八九十年代經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)，以民營經(jīng)濟(jì)為主，歷經(jīng)三十年的發(fā)展，崛起了一些實(shí)力雄厚的本土企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)大美臨沂，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換血正在大力推進(jìn)！

5.臨沂物流產(chǎn)業(yè)

2017年，完成社會(huì)物流總額2.8萬億，占全省比重11.2%，僅物流企業(yè)提供就業(yè)人口就超過30萬，整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)對臨沂市稅收的貢獻(xiàn)比例高于78.7%，臨沂擁有134個(gè)專業(yè)化批發(fā)市場，從業(yè)個(gè)體戶達(dá)78900戶。

臨沂有很多響亮的名頭，其中一個(gè)就是“物流之都”，很多人可能不是很理解，臨沂憑什么能成為物流之都？臨沂的崛起和物流之都這個(gè)名字是分不開的，而物流之都又和臨沂的商品批發(fā)市場發(fā)展緊密相關(guān)。上世紀(jì)末，臨沂開始出現(xiàn)了大大小小的批發(fā)市場，吸引了全國各地的人來臨沂進(jìn)貨，而臨沂的商人也需要外出采購。于是臨沂水田客運(yùn)站應(yīng)運(yùn)而生，那時(shí)候還是客運(yùn)站，車廂載客，車頂裝貨，后來發(fā)展成貨運(yùn)配載市場，這就是臨沂物流業(yè)的萌芽。后來越來越多的人發(fā)現(xiàn)每次運(yùn)貨都要找車找人，麻煩還費(fèi)錢，很多人自己干起了貨運(yùn)。就這樣，臨沂的物流業(yè)開始蓬勃發(fā)展，經(jīng)過幾十年發(fā)展，臨沂的物流網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布全國各地，覆蓋2100個(gè)縣級(jí)以上的網(wǎng)點(diǎn)，并且輻射全球30多個(gè)國家和地區(qū)。到了2015年的時(shí)候臨沂已經(jīng)擁有物流企業(yè)兩千七百多家，從業(yè)人員超過30萬人，當(dāng)之無愧的物流之都。商品批發(fā)市場催生了臨沂的物流業(yè)，但僅僅是萌芽還是不夠的，臨沂的物流業(yè)能壯大還有一個(gè)重要的原因，那就是臨沂的物流又快又便宜，網(wǎng)點(diǎn)全，這才是臨沂成為物流中心的原因。

二、為什么在嘉峪關(guān)市發(fā)展五金制造產(chǎn)業(yè)

2017年嘉峪關(guān)被定為全國區(qū)域性交通樞紐城市和國際空港、也被定為“一帶一路”的物流節(jié)點(diǎn)城市以及對外開放陸路口岸。這標(biāo)志著嘉峪關(guān)市交通運(yùn)輸體系納入國家發(fā)展層面，同時(shí)被省委省政府定為甘肅省次中心城市和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。近年城區(qū)人口要達(dá)到50萬左右，意味著嘉峪關(guān)這顆西部明珠加快崛起，未來是一片璀璨在重要發(fā)展轉(zhuǎn)型期，嘉峪關(guān)市政府緊抓歷史發(fā)展機(jī)遇建議（嘉、臨、金聯(lián)合）借各自優(yōu)勢，打造五金商貿(mào)通道產(chǎn)業(yè)鏈。

臨沂的發(fā)展歷程值得我市借簽學(xué)習(xí)深思……

當(dāng)前引進(jìn)臨沂五金制造的情況介紹：

臨沂來回已去了4次，2017年11月23日，丁市長親自帶隊(duì)考察學(xué)習(xí)臨沂發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，看到臨沂正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，各項(xiàng)產(chǎn)能去掉1/3，企業(yè)目前無處可去，這給兩地合作帶來機(jī)會(huì)。丁市長上次去山東是帶著東西聯(lián)合發(fā)展五金制造、陶瓷、化工、農(nóng)業(yè)、電商物流的合作引進(jìn)使命而去，效果不錯(cuò)，可惜關(guān)鍵時(shí)刻人事發(fā)生了變動(dòng)。這樣就需要更高層次的溝通，促進(jìn)下面的快建交流合作。

臨沂市以介紹，它是目前全國第二大五金制造批發(fā)市場及全國最大的物流之都（事實(shí)告訴我們：物流發(fā)達(dá)之地必是制造業(yè)和小商品集散之地）。