目前，我國在產燃料乙醇企業產能在260萬噸，批復未建成的燃料乙醇企業產能大概在100萬噸，如若釋放部分酒精企業產能也難以滿足乙醇汽油消費需求。到2020年，若實現乙醇汽油全覆蓋，燃料乙醇進口或必不可少。

乙醇(ethanol)，有機化合物，分子式C2H6O，結構簡式CH3CH2OH或C2H5OH，俗稱酒精，是最常見的一元醇。乙醇在常溫常壓下是一種易燃、易揮發的無色透明液體，低毒性，純液體不可直接飲用;具有特殊香味，并略帶刺激;微甘，并伴有刺激的辛辣滋味。易燃，其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，能與水以任意比互溶。能與氯仿、乙醚、甲醇、丙酮和其他多數有機溶劑混溶，相對密度(d15.56)0.816。乙醇的用途很廣，可用乙醇制造醋酸、飲料、香精、染料、燃料等。醫療上也常用體積分數為70%~75%的乙醇作消毒劑等，在國防化工、醫療衛生、食品工業、工農業生產中都有廣泛的用途。

“十三五”是我國的燃料乙醇產業發展的關鍵期，產業重點是研發第二代的纖維素燃料乙醇并推動其產業化;在纖維素燃料乙醇的起步階段，長期穩定、切實有效的政策將直接決定產業發展速度與質量。

預計2020年國內汽油用量約為1.3億噸。按照10%的添加比例計算，燃料乙醇的需求量約為1300萬噸。目前燃料乙醇年產能不足300萬噸，市場存在1000多萬噸的缺口。

預計到2020年，國內燃料乙醇年利用量將達1570萬噸，生產裝置開工率按95%計算，燃料乙醇總的生產能力應達到1652萬噸/年，需要再凈增生產能力1275萬噸/年;未來三年國內需要大幅增加燃料乙醇生產能力。

未來三年，我國汽車保有量仍將呈現增長走勢，汽油消費量有望繼續增加，到2020年消費量或將達到12490萬噸左右，按照E10乙醇汽油全覆蓋的設想，到2020年，燃料乙醇利用量將達到1249萬噸。

乙醇汽油成為國家現階段推廣重點之一。到2020年，乙醇汽油在全國基本實現全覆蓋。據此推算，預計未來3年累計減少汽油消費3343萬噸。到2020年燃料乙醇年利用量將達1500萬噸左右。同時，2020 年天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%左右，2030年提高到15%左右。

燃料乙醇行業對一個國家來說具有重要的經濟效益和社會效益。一方面傳統石油資源為不可再生資源，一味消耗會使得資源逐漸枯竭，而燃料乙醇可以作為替代能源，降低資源消耗，同時降低對石油的依賴。另一方面燃料乙醇對環境友好，可以減少汽車尾氣中污染物的排放，大氣污染日益嚴重的當下有更高的推廣價值。并且燃料乙醇作為新型生物質能源產業，可以推動農業、制造業等行業的發展，帶動經濟增長，因此各國對該產業均給予了較大的扶植力度。

目前全球燃料乙醇產量近8000萬噸，其中生產和消費量最大的國家是美國，2015年產量近4500萬噸，占到全球產量的57.7%，超過其他國家產量的總和;其次是巴西，全年產量約2150萬噸，占全球產量的27.6%。這兩個燃料乙醇的生產大國形成了絕大部分市場，其余國家貢獻的總量不到14.7%。雖然我國現在已經成為世界上燃料乙醇的第三大生產和消費國家，但2015年的產量占比僅有3.17%，距離發展完善的市場還有極大的提升空間。