城鎮化是現代化的必由之路，是轉變發展方式、調整經濟結構、擴大國內需求的戰略重點，是解決農業農村農民問題、促進城鄉區域協調發展、提高人民生活水平的重要途徑。國務院促進城鎮化健康發展的四大戰略重點是：

“十三五”產業發展規劃分析

2016年3月16日，我國“十三五”規劃綱要正式公布，綱要中指出促進新興科技與新興產業深度融合，在繼續做強做大高技術產業基礎上，把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業;綱要提出充分發揮不同地區比較優勢，促進生產要素合理流動，深化區域合作，推進區域良性互動發展，逐步縮小區域發展差距。

2016年土地政策回顧

為加強結構性改革，服務穩增長目標，2016年中國土地政策將重點圍繞去產能、去庫存、降成本、補短板、防風險等方向。

中國國土資源部部長姜大明在2016年全國國土資源工作會議上表示，2016年是推進結構性改革的攻堅之年，國土資源系統要圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，找準接口、全力攻堅。

2017年國家相關土地政策展望

土地利用規劃計劃政策嚴格土地規劃和計劃管理，是市場經濟條件下堅守耕地和生態保護紅線，促進資源高效利用，保障經濟持續健康發展的重要手段。貫徹中共關于空間規劃體系的改革方向，滿足經濟社會發展對規劃的新需求，2017年土地利用規劃計劃政策主要集中在三個方面：

持續推進土地利用總體規劃完善調整《全國土地利用總體規劃綱要調整方案》正式實施，方案確定了全國及各省、區、市規劃調整后目標年的耕地保有量、基本農田保護面積和建設用地總規模等指標;明確了基本農田、建設用地結構和布局優化政策。

改進與加強了土地計劃管理修訂后的《土地利用年度計劃管理辦法》正式公布施行，辦法突出了計劃和規劃的相關性，強調了計劃對規劃的落實作用，并細化了計劃管理的程序，創新了多項具體制度;統籌安排了2017年土地利用計劃指標，進一步落實了土地計劃支持和激勵政策。編制完成京津冀協同發展土地利用總體規劃為近期京津冀協同發展的土地利用提供了行動綱領。

耕地保護政策

黨中央、國務院對加強耕地保護始終高度重視。十三五規劃綱要、2016年1號文件都對進一步嚴格耕地保護提出了具體要求。貫徹落實中央文件要求，2017年耕地保護政策主要集中在三個方面：

進一步完善了耕地占補平衡制度國土資源部印發了《關于補足耕地數量與提升耕地質量相結合落實占補平衡的指導意見》，要求通過旱改水等改造措施，對現有耕地質量進行提升，以數量補充和提質改造相結合方式落實耕地占補平衡任務。出臺了《關于全面劃定永久基本農田實行特殊保護的通知》明確了永久基本農田劃定的目標任務、劃定工作與規劃調整的關系，強調了切實落實全面劃定各項任務、對永久基本農田實行特殊保護的要求。強化耕地的生態環境管護出臺了《關于健全生態保護補償機制的意見》、《土壤污染防治行動計劃》、《關于加強資源環境生態紅線管控的指導意見》等文件